工业和信息化部


关于印发《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》的通知
　　
工信部科[2010]93号
　

各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，部直属单位，各有关行业协会、学会，各有关单位：
　　
　　为适应新型工业化发展需求，提高我国工业产品质量水平，依据相关政策和法规，工业和信息化部研究制定了《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　 二〇一〇年三月八日
　　


工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法
　　

　　第一章 总则
　　
　　第一条 为适应新型工业化发展，加强工业和信息化系统质量基础工作，提高我国工业产品质量水平，依据相关产业政策和法规，特制定本办法。
　　
　　第二条 工业产品质量控制和技术评价实验室（以下简称实验室）是指在工业和信息化系统（以下简称工信系统），经工业和信息化部核定，产品质量控制和技术评价能力居全国领先水平，并在推动产业开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务中发挥重要作用的工业产品质量检验与评价技术服务机构。
　　
　　第三条 工业和信息化部遵循统筹规划、合理布局、择优选用、重点扶持的原则，对实验室进行核定和管理。
　　
　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称地方主管部门）、有关综合性行业协会配合工业和信息化部对本地区、本行业所属实验室进行指导和管理。
　　
　　
　　第二章 实验室基本条件、工作内容及义务
　　
　　第四条 实验室应具备的条件：
　　
　　（一）符合国家法律法规和产业政策的相关规定；
　　
　　（二）通过国家实验室资质认定或实验室认可审查；
　　
　　（三）在相关技术领域，具备国际先进或国内领先的专业设施条件和高水平的技术带头人，具有较强的专业人员队伍和产品质量验证、检测、分析、评价服务能力；
　　
　　（四）对促进行业或区域产品质量提升发挥重要作用，并在核心业务领域有较好的业绩表现；
　　
　　（五）得到工业和信息化部或所在地政府部门在产业规划、发展政策、财政等方面的支持；
　　
　　（六）建立了按规定要求开展质量检验检测技术服务的管理制度规范。
　　
　　第五条 实验室的工作内容
　　
　　（一）跟踪国际先进质量控制技术发展趋势和技术性贸易政策动向，及时为政府部门提供相关领域技术发展报告和政策性建议；
　　
　　（二）定期评估国内相关专业领域的产品质量状况，分析国内外产品技术质量水平和差距，为指导工信系统质量管理和解决重大质
　　量安全问题提供科学的技术依据；
　　
　　（三）受各级工业主管部门委托，参与行业质量规划、法规、政策、标准的研究制定，承担行业管理的技术检测、认定、评价等工作（行政许可事项涉及的检测业务按主管部门的相关规定办理）；
　　
　　（四）代表行业开展相关领域产品质量控制与技术评价国际合作与交流；
　　
　　（五）开展专业技术人员质量培训，推广先进质量控制方法，为企业提供产品全寿命周期的质量检测、评价、分析、验证等服务；
　　
　　（六）承担地方主管部门、行业协会委托的其他任务。
　　
　　第三章 工作程序
　　
　　第六条 申请核定的实验室（简称“申请机构”）由地方主管部门、行业协会按本办法第四条规定审查推荐。中央管理企业集团和部直属单位，可直接向工业和信息化部申报。
　　
　　第七条 实验室核定程序
　　
　　（一）申请机构需提供以下材料：
　　
　　1、《工业和信息化部产品质量控制与技术评价实验室申报表》（见附件一）；
　　
　　2、国家实验室资质认定或实验室认可相关资质证明；
　　
　　3、申请机构基本情况介绍；
　　
　　4、申请机构核心业务及主要业绩事例；
　　
　　5、其他有关能力证明。
　　
　　（二）资料审查
　　
　　地方主管部门、行业协会应对申请机构的申请材料进行审查，提出审查推荐意见后，报工业和信息化部。
　　
　　（三）能力评定
　　
　　工业和信息化部组建专家技术委员会，根据申请材料和相关信息对申请机构能力进行评定，必要时可进行实地考察，提出评定意见。
　　
　　（四）审查批复
　　
　　工业和信息化部根据专家技术委员会的评定意见进行审核。对符合条件并具有能力优势的申请机构，正式核定为“工业（产品门类）产品质量控制和技术评价实验室”。
　　
　　第八条 实验室名录在工业和信息化部网站公布。
　　
　　第四章 实验室的管理
　　
　　第九条 实验室应当加强自身能力建设，按照产业发展方向和企业服务需求，不断提高业务能力和服务水平，并自觉接受工业和信息化部、地方主管部门及行业协会的指导。
　　
　　第十条 实验室应以国家实验室资质认定或实验室认可授权名称对外开展检验检测业务，不得以实验室名称对外出具产品检验检测报告。
　　
　　第十一条 实验室应于每年1月31日前，向工业和信息化部及地方主管部门提交上年度业务发展报告和产品质量状况分析报告。
　　
　　第十二条 工业和信息化部及地方主管部门，在产业规划及专项资金安排方面，对实验室予以重点扶持，并逐步将其纳入工业和信息化经济运行监测体系。
　　
　　第十三条 工业和信息化部对实验室的核定每三年确认一次。对不符合规定要求的实验室发布公告予以撤销。
　　
　　被公告撤消的实验室3年内不得再次申请。
　　
　　第十四条 实验室如有下列行为之一或违反本办法规定的，由工业和信息化部依次给予书面警告、通报直至发布公告撤销的处理：
　　
　　（一）以核定的实验室名义对外出具检验检测报告的；
　　
　　（二）接受可能对其检验公正性产生影响的资助的；
　　
　　（三）从事可能影响公正性的产品开发、生产，或参与其检验的产品经营活动的；
　　
　　（四）因弄虚作假、检验或评估结果严重失实、牟取不正当商业利益，造成严重经济损失或社会不良影响的；
　　
　　（五）违反国家保密规定，泄露、窃取企业技术秘密，造成严重后果的；
　　
　　（六）未经批准，以核定的实验室名义参与社会组织的商业活动，或擅自对外披露委托任务信息，造成社会不良影响的；
　　
　　（六）不按规定上报年度业务发展报告和产品质量状况分析报告，或不能按规定要求完成委托任务的；
　　
　　（七）未尽对实验室自身人员管理职责的；
　　
　　（八）违反国家法律、法规及其他相关规定的。
　　 　　
　　第五章 附则
　　
　　第十五条 本办法由工业和信息化部负责解释。具体实施细则由工业和信息化部科技司组织制定。
　　
　　第十六条 本办法自发布之日起执行。


　　附：工业产品质量控制和技术评价实验室申报表(下载)

http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n11368223/n13087831.files/n13087771.doc

重庆市人民政府


重庆市人民政府关于整顿九区范围内非法从事道路客运的通告
重庆市人民政府



第一条 为了加强道路客运管理，规范道路客运市场秩序，保障经营者、从业人员及其服务对象的合法权益，创造良好的投资环境，促进我市经济社会的健康发展，根据《重庆市道路运输管理条例》、《重庆市道路交通管理处罚条例》等法规规定，制定本通告。
第二条 在本市渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区以及高新区、北部新区（以下简称九区）内从事道路客运的单位和个人，应当遵守本通告。
第三条 上述各区人民政府（管委会）负责本辖区内的非法营运整顿工作。市、区各交通、公安、财政、物价、民政、残联、劳动、市政、信访、监察、地税和工商等部门应当切实履行各自职责，密切配合实施本通告。
第四条 在第二条所指区域内从事道路客运的单位和个人及其车辆，应当取得市道路运输管理机构核发的相关营运证件。
禁止任何单位、个人使用摩托车（含两轮、正三轮、边三轮、轻便摩托车）、助力车、残疾人专用车从事道路客运经营活动。
第五条 本通告发布前经道路运输管理机构核发《道路运输证》的“面的”车，应当在批准的线路或区域营运，不得在九区主干道（九区主干道名单见附件）营运。
已核发《道路运输证》的“面的”车，经营期限已届满的，其经营者应当自本通告发布之日起90日内（经营期限未届满的，其经营者应当自经营期届满之日起90日内）将营运的“面的”车辆退出道路客运经营，并向原审批的道路运输管理机构缴回营运证、牌和票据，办理有关注销手续。
第六条 正三轮摩托车不得在主城区六转盘（红旗河沟、沙坪坝、石桥铺、陈家坪、杨家坪、南坪转盘）内的道路上行驶、停放。
残疾人专用车在主城区六转盘内行驶、停放，必须遵守道路交通管理的有关规定。
第七条 下肢残疾人驾驶的残疾人专用车，必须取得公安交通管理部门核发的残疾人专用车牌证，同时持有公安交通管理部门核发的残疾人专用车驾驶证。
第八条 下列行为属于非法营运行为，应予禁止、取缔：
（一）无道路运输管理机构核发的《道路运输经营许可证》从事道路客运；
（二）无道路运输管理机构核发的客运《道路运输证》从事道路客运；
（三）经营期限已届满的“面的”车在本通告发布之日起90日后（经营期限未届满的“面的”车在经营期限届满90日后），继续经营；
（四）下肢残疾人驾驶残疾人专用车搭乘的陪护人员超过1人。
第九条 有下列行为之一的，由道路运输管理机构按照《重庆市道路运输管理条例》的规定给予处罚：
（一）无《道路运输经营许可证》从事道路旅客运输的，处5000元以上20000元以下的罚款；
（二）无《道路运输证》或者超《道路运输经营许可证》经营范围以及违反本《通告》第五条第二款规定，从事道路客运的，处2000元以上10000元以下的罚款，对有《道路运输经营许可证》的，可并处责令停业整顿或者吊销经营许可证；
（三）用摩托车（含两轮、正三轮、边三轮、轻便摩托车）、助力车、残疾人专用车从事道路客运的，处2000元以上10000元以下的罚款；
（四）经批准的“面的”车不按批准的线路、区域营运或者在九区主干道营运的，处500元以上3000元以下的罚款，可并处责令停业整顿或者吊销经营许可证。
第十条 有下列行为之一的，由公安交通管理部门按照《重庆市道路交通管理处罚条例》的规定给予处罚：
（一）正三轮摩托车在主城区六转盘内的道路上行驶、停放的，处200元的罚款。
（二）无驾驶证的人驾驶摩托车（含两轮、正三轮、边三轮、轻便摩托车）、残疾人专用车或者驾驶的车辆无公安交通管理部门核发的驾驶牌证的，处300元以上500元以下的罚款。
第十一条 对违反本通告用于非法营运的车辆，道路运输管理机构可予以暂扣，出具暂扣凭证，并书面通知当事人在10日内到指定部门接受处理。逾期不接受处理的，可依法作出处罚决定。因暂扣车辆产生的费用由被暂扣车辆当事人承担。
当事人在被检查时逃逸，被暂扣的车辆经公告60日后无人认领的，或者处罚决定书送达之日起15日后当事人未履行处罚决定的，作出处罚（处理）决定的管理机构可将暂扣的车辆依法处置。
第十二条 被暂扣的车辆属拼装、报废车辆，移交有关部门依法处理。
第十三条 当事人对道路运输机构、公安交通管理部门做出的行政处罚（处理）决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
在行政复议或者行政诉讼期间，不停止处罚（处理）决定的执行。
第十四条 妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十五条 有关行政主管部门及其管理机构或管理部门的执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门、监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十六条 任何单位和个人应当支持政府对非法从事道路客运的整顿，积极举报、抵制非法营运行为。
举报电话：69083201，69083202。
第十七条 本市其他区县（自治县、市）对非法从事道路客运的整顿，参照本通告执行。
第十八条 本通告自发布之日起施行。

九区65条主要干道名单
北干道（上清寺——大溪沟——临江门）、南干道（牛角沱——菜园坝——朝天门）、中干道（上清寺——两路口——朝天门）、嘉滨路（朝天门——嘉陵江桥头）、长滨路（菜园坝——滨江公园——朝天门）、和平路（七星岗——渝中区区府——较场口）、新华路（较场口——人民公园——小什字）、菜袁路（菜园坝——黄沙溪——袁家岗）、袁茄路（袁家岗——九宫庙——茄子溪）、长江路（两路口——大坪——杨家坪）、嘉陵路（牛角沱——红岩村——小龙坎）、大石路（大坪——歇台子——石桥铺）、杨九路（杨家坪——黄桷坪——九渡口）、杨渡路（杨家坪——李子林——大渡口）、杨石路（杨家坪——石坪桥——石桥铺）、石新路（石桥铺——凤鸣山——新桥）、石小路（石桥铺——白马凼——小龙坎）、凤天路（凤鸣山——区府新大楼——天星桥）、天马路（天星桥——马家岩）、汉渝路（三角碑——石门大桥——大石坝）、沙中路（龙泉路——重大中门——杨公桥）、沙磁路（沙坪坝——建院——磁器口）、渝碚路（三角碑——双碑——北碚）、天陈路（天星桥——沙区公园——陈家湾）、小龙坎正街（小龙坎——石碾盘）、天星桥正街（天星桥——西南医院——凤鸣山）、凤中路（凤鸣山——上桥——中梁山）、建新北路（观音桥——渝北商场——红旗河沟）、红石路（红旗河沟——松树桥——大石坝）、红五路（红旗河沟——红土地——五里店）、201国道红双段（红旗河沟——人和——两路）、沙滨路、建新南路（观音桥——华新街——嘉陵江桥头）、建新东路（观音桥——茶园——五里店）、建新西路（观音桥——蚂蝗梁——猫儿石）、洋河大道（建新北路——汽车城——黄泥■）、龙脊路（新牌坊——花园新村）、五江路（五里店——茅家山——江北城）、五唐路（五里店——寸滩——唐家沱）、五刘路（五里店——皂桷岭——刘家台）、碚青路（北碚——歇马场——青木关）、渝南路北碚段（北碚——三花石——澄江镇）、北岳路北碚段（北碚——磨心坡——后丰岩）、云泉路、中山路、胜利路、碚峡路、水北路（北碚——水土）、菜支路（三溪口——菜家场——灯塔）、南弹路（南坪——福利社——弹子石）、四南路（南坪——四公里）、渝黔路巴南段（南坪——八公里——鱼洞）、南城大道、白鹤路、青龙路、金山路、南铜路（南坪——长江村——铜元局）、南山旅游路（上新街——黄桷垭——南山）、光电路（长江村——光电路——鹅公岩大桥）、海峡路（四公里——鹅公岩大桥）、马王坪（李家沱——长江二桥）、南滨路（长江大桥——南桥头——大佛寺大桥）、李道路（李家沱——土桥——道角）、李界路（李家沱——南泉——界石）、海四路（海棠溪——罗家坝——四公里）。


2001年7月18日