河北省人大常委会


石家庄市市容环境卫生管理条例（修正）
河北省人大常委会


（1985年8月25日河北省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1987年1月17日河北省第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订 1987年1月17日公布）

目 录

第一章 总 则
第二章 市容卫生
第三章 环境卫生
第四章 公共卫生设施
第五章 管理与监督
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强市容环境卫生管理，保障人民身体健康，建设社会主义精神文明，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，特制定本条例。
第二条 本条例适用于石家庄市市区的一切单位和个人。

第二章 市容卫生
第三条 街道两侧建筑物、构筑物，应适时维修，经常保持整洁美观。其阳台、窗口、屋顶等处，不准堆放、悬挂有碍市容观瞻的物品。新建楼房临街不准设置垃圾孔道，现有的应加强管理，并责成产权单位限期改造。围墙建设与改造要注意美观协调。
第四条 严禁在道路、广场等公共场所违章搭建、打场晒粮、堆物、作业、设摊等。主要街道，不准借助护栏、电杆、行道树或自立支架晾晒衣物。集贸市场、早夜市、摊点区，由市人民政府指定的部门审批定位，其它零散摊点由市容管理部门定位。各摊贩要按指定的范围、地点、时
间摆摊经营，保持整洁。
第五条 临街门面和经城市管理部门批准设置的大型广告牌、宣传牌、画廊、售货亭等，有关单位应定期维修，保持整洁美观。广告、招贴等必须在公共广告栏内张贴，严禁任意张贴、涂抹、刻划。
第六条 因施工占用或开挖道路（含人行便道），必须经城市管理部门批准，主要道路需经公安部门会签同意，并限定工期，照章缴费，做到文明施工，工完场地清。
在街道两侧建筑施工，要围墙标牌，不准擅自扩大范围，超越批准期限；搭建临时工棚不得有碍市容。
开挖道路施工，必须保证垃圾粪便正常清运和下水道的畅通；完工后，主要道路横穿处市政养护部门在三日内修复，其它道路亦应在限期内修复。
第七条 在市区运行的车辆，应保持车容整洁。运载散体、流体物品，必须捆扎封闭严密，不得沿途飞扬、撒漏。客运车辆要设置废票箱，不准沿途抛撒废弃物。严禁在街道上清扫洗刷车辆和在非指定地点试刹车。禁止机动车辆违章驶入人行便道。
第八条 凡允许行驶的畜力车，必须配带粪兜和清扫工具，在指定地点喂饮牲畜，不准遗弃粪草等污物。
第九条 各种车辆必须存放在城市管理、公安部门批准的地点，负责看管车辆的单位应保持存放场地完好、整洁。
第十条 市政（道路、桥涵、排水、供水、防洪、路灯、广场等）、交通、通讯、供电、煤气、热力等公用设施，各主管部门应经常检修疏浚，做到完好、畅通、整洁。
第十一条 对沿街行道树、花坛、绿地等，有关单位应加强管理。修整后的枝叶杂草等物，主管单位应随时清运，保持街道清洁。

第三章 环境卫生
第十二条 不准随地吐痰，不准乱倒垃圾、污水、粪便，不准乱扔瓜果皮核、废纸、烟头等杂物，严禁随地便溺。
第十三条 对沿街单位实行门前三包（包市容、包卫生、包绿化）责任制，确保门前清洁、整齐、美观。
集贸市场和早夜市，由市场管理部门负责清扫保持整洁。其他摊点，实行清洁卫生岗位责任制。
第十四条 环境卫生专业队和民办清扫队，都应按责任区段搞好清扫保洁，清扫时间夏秋季节在夜间十点后至次日清晨五点半前，冬春季节在夜间九点后至次日清晨六点前。
遇有降雪，沿街单位和居民户应按划分的区段及时清除。环境卫生专业队和民办清扫队应按分工及时清除桥梁、道口和主要街道的积雪。
第十五条 单位和居民的生活垃圾，必须按指定的时间和地点倾倒，由各级环境卫生部门统一管理，对生活垃圾做到日产日清，车走桶洁地净。
单位和居民的建筑垃圾、工程渣土和经营性废弃物等，不准倒入生活垃圾点（桶）内，必须自行或委托环境卫生专业队及时清运到指定地点。
环境卫生部门应加强城乡结合部责任地段的卫生管理，严禁倾倒垃圾污物。
第十六条 城市粪便由各级环境卫生部门统一管理。负责包掏包运的单位和个人要遵守粪车出入市区时间，定时清运、消毒，保持厕所内外清洁。
近郊的堆肥场、粪池（库）设置点由各乡统一规划，并做好无害化处理，防止孽生蚊蝇。
第十七条 市区（含建成区农村）禁止饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊、狗、兔，因特殊需要饲养者，需经公安、卫生部门批准，并做好除害保洁。
第十八条 科研、医疗卫生、厂矿企业等单位产生的有毒有害垃圾、污物及动物尸体等，应进行无害化处理，严禁任意遗弃。肠道传染病人的粪便必须进行消毒处理。

第四章 公共卫生设施
第十九条 环境卫生部门要根据城市规划和实际需要，逐步建造和设置公共厕所、垃圾池（桶）、果皮箱等公共卫生设施，任何单位和个人不得阻挠、破坏。
第二十条 公共卫生设施，由分管单位负责清扫、维修、更新和管理，保持完好整洁。任何单位和个人不得损坏、擅自拆迁和改作它用。如需拆迁，应在征得主管部门同意后，先建后拆。
第二十一条 城市建设管理部门，应将污泥、垃圾倾倒点和垃圾处理场纳入城市规划建设。废弃物的填埋场地，应远离水源防护地，并采取必要的措施，防止污染环境。

第五章 管理与监督
第二十二条 市、区人民政府领导和监督同级城乡建设、卫生、公安、市容管理等部门贯彻实施本条例。
第二十三条 街道办事处、市容卫生监督队伍、有关部门的专兼职监督、管理人员和门前“三包”执勤人员，负责市容、环境卫生的日常监督检查。

第六章 奖励与处罚
第二十四条 各级政府和主管部门对于认真执行本条例，并做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励：
（一）认真贯彻执行国家市容环境卫生方针、政策、法规和本条例做出显著成绩的；
（二）在市容环境卫生方面提出重要建议，获得显著成效的；
（三）维护本条例，同违法行为进行坚决斗争，事迹突出的；
（四）热爱本职工作，从事市容环境卫生事业多年，尽职尽责，做出显著成绩或取得显著科研成果的。
第二十五条 对违反本条例有下列行为之一的，除给予批评教育和分别情况令其清除、赔偿损失、予以没收外，根据情节轻重作如下处理：
（一）随地吐痰，乱扔瓜果皮核等杂物的罚款五角。
（二）乱倒垃圾、粪便、污水等污物以及随地便溺的罚款三至五元。
大量乱倒垃圾污物的，每立方米罚款三十至五十元，处直接责任者二十元以下罚款。
（三）违禁饲养家禽家畜每只罚款三至五元。
（四）违章停放车辆，处五元以下罚款或者警告。违章搭建、堆物、作业、设摊、打场、晒粮的，要限期清除，并处五十元以下罚款或者警告。
（五）违章晾晒衣物每处罚款五角。任意张贴、涂抹、刻划的，每处罚款一至五元。
（六）在街道两侧施工，擅自扩大范围，超越批准期限或未能做到工完场地清的，每平方米每日罚款三角，并处直接责任者五至二十元罚款。
（七）沿街遗洒散体、流体物品，畜力车不带粪兜或遗弃牲畜粪草等污物的罚款二至十元。
（八）损坏花卉、草坪、树木和市政公用、公共卫生设施的照价赔偿损失，并处五十元以下罚款或者警告。
（九）任意倾倒有毒、有害物质及动物尸体的罚款十至一百元，直接责任者承担十分之一。
（十）环境卫生专业队、民办清扫队和有关单位，不按规定清扫保洁、清运垃圾，清掏粪便、疏通下水管道（含化粪池），造成脏乱、堆积、漏溢的罚款二十至五十元，直接责任者承担十分之一。
第二十六条 凡有本条例第二十五条规定之外，损害市容环境卫生行为和破坏环境卫生设施的，视其情节轻重给予处罚。
第二十七条 管理部门和人员，由于官僚主义和失职，使市容环境卫生工作受到损失的，应视情节轻重给予批评教育或处罚。违法乱纪者应从重处罚。
第二十八条 对单位和个人所处的罚款、赔款，应在规定期限内缴付；逾期不缴者，按日增加罚款一至五元；当事人不服，可在期满前向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由管理部门提请人民法院强制执行。
对侮辱、殴打管理人员或阻挠执行任务情节严重的要严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
第二十九条 执行罚款人员要有明显标志，所有罚款或没收物资要使用由市统一印制的收据，财物要上缴财政。受罚的单位罚款不得计入成本，受罚个人罚款不得向单位报销。

第七章 附 则
第三十条 石家庄市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第三十一条 本条例自1986年1月1日起施行。1984年4月14日石家庄市人民政府颁布的《石家庄市市容环境卫生管理规定（试行）》同时废止。



1987年1月17日
云南省人民政府


云南省木材经营管理暂行规定
云南省人民政府



为了保护森林资源，整顿木材流通秩序，合理调节木材流通中的经济利益关系，调动各方面的积极性，发展林业，根据《森林法》和中共中央、国务院中发〔1987〕20号文件及国家有关规定，结合我省实际，特作如下暂行规定：
一、木材经营实行“严格管理，集约经营，联合销售，让利于民”的方针。
二、木材经营由县（含县，下同）以上林业主管部门严格管理。木材经营活动应在县以上林业主管部门管理下，按省下达的计划指标进行，不得突破。
三、木材统一由县以上木材公司、国营林业局、国营林场和具备经营木材条件的集体林场、联营林场经营，其他单位未经批准一律不准经营。
经营木材的企业，必须按国家规定具备与其经营规模相适应的资金、运输设备、检验手段和贮木场地等条件，并报经地州市以上林业主管部门核准，发给《木材经营许可证》。再报县以上工商行政管理部门核发营业执照后，方可经营。严禁个人倒卖贩运木材。
乡镇木材加工厂，由县林业主管部门核定加工指标，按计划加工销售木制成品、半成品，不得经营原木。
以木材为原料的加工企业，不得收购无采伐证、运输证、销售证的木材。
林区供销社应按照批准的限额采伐计划，只能在指定地点收购和经销抚育间伐材生产的锄把、扁担、抬杠、竹木制品等生产、生活用具。
经营木材的企业，必须实行政企分开，不得兼有行政管理职能。
四、经营木材的企业，应端正经营思想，逐步建成服务经营型的经济实体，充分发挥主渠道的作用。在自愿互利的前提下，积极发展经济联合体，产销直接见面，减少中间环节，实行产、运、加工、销售一条龙，统一收购，联合经销，合理分益。优先保证国家统配材上调任务的完成。
国营制材加工企业应充分挖掘内部潜力，扩大成品、半成品产销量。除特殊情况外，到“八五”末期应基本做到原木不出省。
五、加强边贸木材市场管理，积极发展经营木材的专业集团企业。凡经营木材的商号，必须具备经营木材的条件，并经边境地州边贸部门和林业主管部门核准，由边境地州林业主管部门发给《木材经营许可证》，当地县以上工商行政管理部门核发营业执照后方可经营。经营木材的商号
，只能经营进口木材。凡需与省外联营的，必须报省林业主管部门批准，发给《木材经营许可证》，再报省工商行政管理部门核发营业执照。
木材出口贸易，由省林业部门和省外贸部门联合经营，其他部门一律不得经营。国家一、二级保护树种的出口，还应按规定将树种、数量、规格、售价、产地报省林业主管部门审核后报林业部批准。
六、木材销售一律纳入年度售销计划，按省计委、省林业厅核准的计划指标进行销售。对木材购销应严格管理。出县木材的购销合同，由县林业主管部门和县工商行政管理部门负责检查监督；出省木材的购销合同，由省林业主管部门和省工商行政管理部门负责检查监督。
七、加强木材运输管理，实行运输许可证。出口的木材未经省林业和外贸主管部门批准，不得运出省外。木材运输应严格执行林业部发布的《木材运输检查监督办法》。不出省的木材，使用由省林业主管部门统一印制的《木材运输许可证》；出省的木材，使用由林业部印制的《木材运
输许可证》。公路、铁路、水路运输木材要证随车（船）行。凡无《木材运输许可证》的木材，使用涂改、伪造的运输证以及其他各种无效运输证运输木材，或超过运输证签注数量运输木材的，一律按违法运输处理。
出省木材必须严格执行林业部、铁道部、交通部《关于实行凭证运输木材制度有关问题的通知》（林资字〔1991〕102号），由省林业主管部门或其委托单位统一提报运输计划。
铁路、码头、公路沿线的贮木场或木材中转场（站），必须逐级申请经省林业主管部门批准后设立；凡未经批准设立经营木材中转业务的场（站）必须关闭。非林业部门不得自行经营木材贮运业务。
八、加强集贸市场木材管理。产材县的木材公司和国营林业局可在销区乡镇设立木材供应门市部（点），出售木材和木制品。销材县木材公司也可组织货源，设点供应，当地县人民政府可以指定集贸市场从事木材交易。上市的木材必须持有采伐证、准运证和销售证明。
农民在自留山自产的零星木材，凭证伐证经乡林业站签注后，到指定的木材市场上出售，也可交当地有木材经营权的单位代购代销。
木材市场的管理，以当地工商行政管理部门为主，林业、公安、税务等有关部门配合。
九、进一步强化木材检查站的工作。木材检查站的设立，应报经省人民政府批准。有条件的地方，木材检查站由林业、公安、税务、工商等部门联合组建。
木材检查人员必须秉公执法，对无证运输和证货不符的木材，有权扣留，并按林业部发布的《木材运输管理办法》处理。检查站工作人员，应按《木材检查站管理办法》的规定，严以律已，廉洁奉公，不得徇私舞弊，贪污受贿。
十、保护林农利益，取消不符合规定的收费。产材区的地、州、市、县应根据省物价局、省林业厅的规定制定在公路边向集体和林农收购木材的最低保护价，保护生产者的合法权益。县市木材公司和经营木材的单位，经营集体林区生产木材销售后的利润，实行再分配返还，其比例不得
少于销售利润总额的35％，返利以后再缴纳所得税和上缴利润。分配返还的所得部分，主要用于林区县的乡村林业发展基金和必要的集体福利建设事业。
严格按国家和省的规定收取税费。集体林区生产的木材，除按规定收取育林基金、林区管理建设费、林政管理费、林政管理服务费和进入市场销售的市场管理费外，任何部门和单位不得以任何借口擅自增加。各级政府和铁路、航运、公路、林业、公安、工商等部门，未经国务院主管部
门或省政府批准而自行规定的木材收费，一律停止执行。确需保留的木材收费项目，必须按程序重新报省政府批准。
十一、加强领导，搞好服务。省地州市林业主管部门和木材经营企业，应当面向林区，面向基层，帮助产材县制定林业发展规划，认真组织实施；及时提供信息服务。大力帮助开拓省内外、国内外产品销售市场；帮助引进资金、设备和技术；有计划地分期分批培训各种专业技术人才和
管理人才；加强林区公路建设，改善木材运输条件，保障安全生产。
十二、本规定从发布之日起执行。凡过去我省有关木材经营管理的规定与本规定不符的，一律按本规定执行。


1991年6月6日