湖北省人民政府


湖北省关于鼓励台湾同胞投资的规定
湖北省人民政府



第一条 为了鼓励台湾的公司、企业和其他经济组织及个人（以下统称台湾投资者）在本省投资，促进本省与台湾地区的经济技术交流，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》及国家其他有关规定的精神，结合本省实际，制定本规定。
第二条 台湾投资者在本省行政区域内投资，适用本规定。
第三条 台湾投资者可以以下列形式在我省投资：
（一）举办独资企业；
（二）举办合资、合作经营企业；
（三）开展补偿贸易、来料加工装配、合作生产；
（四）购置、租用房产、设备或租赁现有企业经营；
（五）依法取得土地使用权，并开发经营；
（六）购买企业的股票和债券；
（七）法律、法规允许的其他投资形式。
第四条 台湾投资者可以用可自由兑换货币，以及设备或其他实物、工业产权、专有技术等作为投资。
台湾投资者在本省举办企业，应采用先进技术和设备。
第五条 对台湾投资者在本省的投资、购置的资产、工业产权、投资所得的利润和其他合法权益，均依法予以保护，并可依法转让和继承。
第六条 台湾投资者可以在国家允许的范围内向本省投资。
鼓励台湾投资者在本省举办产品出口型企业和技术先进型企业。
鼓励台湾投资者在本省向能源、交通、原材料、开发性农业等基础产业和社会发展事业投资，以及通过利用、改造本省现有生产型企业，进行合资、合作经营或独资经营。
第七条 台湾投资者在本省投资举办的独资经营和合资、合作经营企业（以下统称台胞投资企业），凡符合国家法律关于法人条件的规定，并依法经工商行政管理部门登记的，即具有法人资格。
第八条 在本省的台胞投资企业，除享受本规定的优惠待遇外，同时参照执行国家有关涉外经济法律、法规和本省关于鼓励外商投资、华侨投资的地方性法规及规章的规定，享受相应的外商投资者和华侨投资者的待遇。
第九条 台胞投资企业在享受国家规定的免征和减征企业所得税待遇期间，经省税务局批准，免征地方所得税。
国家规定的免征和减征企业所得税期满后，经省税务局批准，继续对产品出口型企业和技术先进型企业免征地方所得税九年；对投资方向符合本规定第六条第三款规定的，继续免征地方所得税六年；对其他类型的台胞投资项目，继续免征地方所得税三年。但是，台胞投资企业实际享受
的免征地方所得税的累计年数，不超过该台胞投资企业总的经营期限。
台胞投资企业在享受本条第二款规定的优惠待遇期间及享受优惠待遇期满后，应当继续给予减免企业所得税优惠的，按国家规定办理。
第十条 台胞投资企业获得的合法利润，再投资于产品出口型企业和技术先进型企业，经营期在五年和五年以上的，经税务机关核准，退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款；经营期不足五年撤出该项投资的，应缴回已退的企业所得税税款。
第十一条 台湾投资者转让属于国家规定的减、免税项目的技术所取得的专有技术使用费，经省税务局批准，可减按百分之十的税率征收所得税。其中技术先进、条件优惠的，报经国家税务机关批准，可免征所得税。
第十二条 台胞投资企业进口以下设备和实物免缴进口关税和工商统一税，免领进口许可证，由海关实行监管：
（一）用于生产出口产品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件；
（二）在投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备；
（三）台胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具。
台胞投资企业的车辆和台胞自带自用车辆（含小轿车、旅行车），赁购买发票或凭海关进口证明，直接到有关部门领取行车执照和牌照。
第十三条 台胞投资企业生产的出口产品，除国家限制出口的外，免缴出口关税和工商统一税。
第十四条 台湾投资者举办的产品出口型企业和先进技术型企业，除设立在省辖市市区繁华地段的外，从成立之日起，免征场地使用费四年。自第五年起，开发费和使用费综合计收的地区，按每年每平方米四至八元计收；开发费一次性计收或者自行开发场地的，使用费每年每平方米不
超过二元。对其中利用、改造本省现有生产型企业的项目，免收场地使用费五年，免收期届满后场地使用费每年每平方米不超过一元。
台湾投资者举办的其他企业，按国家对同等条件的外资企业场地使用费计收标准的70％收费。
台胞投资企业所需建设用地，由当地市、县（含县级市，下同）土地管理部门按有关规定统一办理征地和安置工作后，向台胞投资企业提供场地使用权。台胞投资企业所需用地的费用，应在办理用地手续时，向当地市、县土地管理部门一次付清。
第十五条 台胞投资企业用进口原材料、零部件、元器件、配套件或先进技术设备生产大陆需要进口的产品，在企业自行平衡外汇后，可在大陆销售，并按照国家有关进口替代的规定给予优惠。
第十六条 台胞投资企业在正常生产经营情况下，年度内外汇不能平衡的，经批准，可采取在有关企业之间调剂或在外汇交易所调剂等多种形式解决。
第十七条 对台湾投资者投资项目中我方企业所需的配套资金，除该企业自筹一部分外，由地方政府和有关部门筹措安排。
第十八条 对台胞投资企业在建设、生产和流通过程中，所需借贷的配套资金和短期周转资金等信贷资金，经开户银行审核后优先安排。
第十九条 对台胞投资企业生产经营所需的水、电和运输条件、通讯设施，有关部门要优先安排，并按照当地同类型国营企业收费标准计收费用。所需的燃料、原材料、辅料等，由计划、物资部门组织安排和供应。对企业生产用电指标，由省和地、市、州“戴帽下达”到企业。有条件
的地方，可安装“双回路”供电线路，所需经费由企业承担。
第二十条 台胞投资企业可以根据生产经营需要，自行确定机构编制，聘用经营管理人员、专业技术人员和工人，有权辞退违纪职工。被录用人员所在单位应当给予支持。台胞投资企业办理上述事宜，应当向当地劳动、人事部门备案。
第二十一条 台胞投资企业中的我方人员因业务需要出国和去香港、澳门地区，审批机关按照优先、从简的原则，办理手续。
第二十二条 在本省投资的台胞个人以及台胞投资企业从境外聘请的经营管理人员和专业技术人员，可以申请办理多次出入境证件和在本省的暂住手续。
第二十三条 在本省投资的台胞凡在省辖市市区一次实际投资二十五万美元，或在县城（含县级市）和乡镇一次实际投资十五万美元的，可将其在农村的亲属（指投资者及其配偶的直系血亲和旁系血亲，下同）一人转到企业所在城镇落户，由国家供应商品粮。投资额超过以上基数者，
每增加投资十五万美元，增加安排其在农村的亲属一人转为城镇户口，由国家供应商品粮。
第二十四条 台湾投资者经批准在本省定居后，原投资的项目仍在经营期内的，以及再行投资的，继续享受本规定中的优惠待遇。
第二十五条 台湾投资者的投资项目，可委托在大陆的亲友或香港、澳门等地区的亲友为代理人。但代理人应当持有具有法律效力的委托书。
第二十六条 对引荐、介绍台湾投资者来我省投资并取得成功的台胞及台胞的亲属，由接受投资的单位按下列标准发给一次性奖金：
（一）生产型企业，按台湾投资者实际投资额折合人民币的千分之一点五计奖；
（二）其他项目，按台湾投资者实际投资额折合人民币的千分之一计奖。
第二十七条 对台胞投资项目的审批，注册登记的答复等事项，有关部门从简优先办理。审批机关自收到报来文件之日起，对项目建议书的审批不得超过十天，对可行性研究报告的审批不得超过二十天。属于省审批权限以内的项目，须在二十天内答复批准或不批准；超过省审批权限的
，须在三十天内完成本省审批手续。合同、章程的审查须在十五天内答复。注册登记手续须在十天内完成。
第二十八条 前来投资举办企业的台湾同胞，在申报举办企业时，须提供法律规定的证明文件。
第二十九条 各级人民政府、各有关部门要积极支持台湾投资者办好企业，认真落实鼓励台胞投资的各项政策措施，为台胞投资企业提供指导和服务。
台胞投资企业依照法律、法规行使的经营管理自主权应当受到充分尊重和切实保护，任何单位和个人不得干预，不得在国家规定之外以各种名义向台胞投资企业收费或摊派。台胞投资企业对没有法律、法规依据的收费以及摊派，有权拒付。
第三十条 本规定发布前已获准举办的台胞投资企业，凡符合本规定的优惠条件的，自本规定施行之日起，享受本规定的优惠待遇。
第三十一条 省计划委员会、省经济委员会、省对外经济贸易厅、省劳动厅、省人事厅、省土地管理局、省工商行政管理局、省税务局，应在各自的职责范围内，制定贯彻落实本规定的具体规定，报省人民政府批准后施行。
第三十二条 本规定应用中的问题，由湖北省对外经济贸易厅负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。



1990年5月14日
浙江省杭州市司法局


杭州市司法局关于印发《杭州市司法局政府信息公开实施办法》的通知
杭司〔2008〕92号


局属各单位，局机关各处室：
　　为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《杭州市政府信息公开规定》，进一步做好政府信息公开工作，结合我局实际，制订了《杭州市司法局政府信息公开实施办法》，现予以印发，请遵照执行。


二〇〇八年九月十一日

杭州市司法局政府信息公开实施办法

　　第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取本局政府信息，提高工作透明度，促进依法行政，充分发挥本局政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政府有关规定，结合本局实际,制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本局在履行行政管理职责和提供公共服务过程中,依据法律法规和国家有关规定,向公民、法人和其他组织公开相关政府信息的活动。
　　第三条 政府信息公开应当遵循合法、及时、真实、公正和便民的原则。
应当及时、准确地公开政府信息。发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息，应当在本局职责范围内发布准确的信息予以澄清。
　　第四条 局政府信息公开工作领导小组负责本局政府信息公开工作，研究解决政府信息公开工作中的重大问题。组长由局领导担任，局属各单位和局机关各处室为成员单位。领导小组下设办公室（设在局办公室），承担领导小组日常工作。
　　第五条 局政府信息公开工作领导小组办公室具体负责编制局机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录；对拟公开的政府信息进行保密审查；指导、协调局属各单位和局机关各处室的政府信息公开工作；会同监察室负责对本局政府信息公开工作的实施情况进行监督检查。
　　第六条 下列政府信息应当主动向公民、法人和其他组织公开：
　　（一）反映本局机构设置、职能、办事程序等情况的；
　　（二）由本局制定或牵头制定的规范性文件；
　　（三）本局制定或牵头制定的社会发展专项规划及相关政策；
　　（四）本局行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
　　（五）本局重大建设项目的批准和实施情况；
　　（六）本局职责范围内的依法应当公开的其他政府信息。
　　第七条 除本办法第六条规定的本局主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本局申请获取相关政府信息。
　　第八条 下列政府信息，免予公开:
　　（一）属于国家秘密的，或者涉及商业秘密、个人隐私的；
　　（二）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；
　　（三）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规等有规定的除外；
　　（四）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；
　　（五）法律、法规规定免予公开的其他情形。
　　第九条 公开政府信息，通过以下一种或几种方式予以公开：
　　（一）杭州市人民政府信息公开网站；
　　（二）本局网站；
　　（三）新闻发布会；
　　（四）报刊、广播、电视、计算机信息网络等媒体；
　　（五）其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。
　　第十条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
　　第十一条 局机关按以下程序主动公开政府信息:
　　（一）各信息拥有处室依照本办法，对本处室拟公开的政府信息提出书面意见（包括公开内容、形式等），处室主要负责人签字；
　　（二）统一报送局政府信息公开工作领导小组办公室审核（包含保密审查），一般信息经办公室领导批准后，对外公开；重大敏感性信息，应报请局领导批准后方可对外公开；
　　（三）对需要公开的信息，依照有关规定，需要报请有关部门同意的，未经同意不得发布；
　　（四）按照上述程序完成审核手续的拟公开信息，根据确定的公开形式及时公开。
　　第十二条 公民、法人或者其他组织根据本办法第七条的规定，要求获得主动公开范围以外的其他政府信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向本局提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由本局政府信息公开工作领导小组办公室代为填写政府信息公开申请。申请应当包含以下内容：
　　（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
　　（二）所需政府信息的内容描述；
　　（三）申请公开的政府信息的形式要求。
　　第十三条 收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
　　因信息资料处理等客观原因及其他正当的理由, 需延长答复期限的，应当经局政府信息公开工作领导小组负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款、第二款规定的期限内。
　　第十四条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的信息内容。
　　第十五条 申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
　　第十六条 局机关按以下程序处理政府信息公开申请：
　　（一）局政府信息公开工作领导小组办公室统一受理政府信息公开申请，对收到的书面申请进行登记，当场予以答复，或者可根据申请公开的内容和局内职责分工转交相关处室办理。
　　（二）相关承办处室根据下列情况分别作出答复：
　　1.属于主动公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
　　2.属于依申请公开范围的，按照申请人要求的形式提供,无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其它适当形式提供；
　　3.申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充；
　　4.依法不属于本局公开或者该政府信息不存在的，应当及时告知申请人；能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
以上所有告知或答复，均需以书面形式。各承办处室需在答复规定期限前的3个工作日送局政府信息公开工作领导小组办公室统一审核（包含保密审查）。
　　第十七条 依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。收费标准严格按照国家规定的收费标准执行。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请，本局政府信息公开工作领导小组负责人审核同意，可以减免相关费用。
　　第十八条 局政府信息公开工作领导小组办公室、监察室负责受理公民、法人或者其他组织对本局有关政府信息公开工作的举报和建议。
　　第十九条 对违反本办法,造成不良后果的,对有关人员予以批评教育并责令整改,情节严重的,依据有关规定给予行政处分。
　　第二十条 局属相关单位参照本办法执行。
　　第二十一条 本办法由局办公室负责解释。
　　第二十二条 本办法自公布之日起实施。