扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）
江苏省扬州市人民政府
(扬府办发〔2003〕72号)
关于印发《扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）》的通知
各县（市）区人民政府，市各有关部门、单位：
现将《扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）》印发给你们，希各地、各部门和各有关单位认真组织实施。
附：1、扬州市道路交通安全管理工作主要职能部门职责
2、扬州市道路交通安全管理工作责任状
二OO三年六月十九日
扬州市道路交通安全管理考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强道路交通安全管理工作，强化交通安全管理责任，有效预防和减少道路交通事故，保护国家和人民的生命财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省、市人民政府关于安全生产管理的有关文件要求，制定本办法（以下简称《办法》）。
第二条 本办法适用于本辖区内的县（市）区政府、有关部门和单位。
第三条 本办法由市政府组织市公安局、交通局、建设局、安全生产监督管理局、监察局等部门人员组成考核小组进行考核。
第二章 考核内容
第四条 在组织领导方面主要考核以下内容：
（一）县（市）区政府是否成立道路交通安全管理工作领导小组；
（二）是否制定开展交通专项整治工作方案，明确目标和任务；
（三）政府是否每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员会议；
（四）是否建立部门联席会议制度，定期召开事故分析例会，研究解决工作中的问题；
（五）政府是否与部门和乡（镇）签订道路交通安全管理目标责任状，并严格考核，是否落实交通安全责任追究制。
第五条 在交通安全隐患排查方面主要考核以下内容：
（一）对上年排查出的事故多发点段，整治率是否达90%以上，尚未治理的是否有限期整改和保障安全的措施；
（二）每季度是否排查道路交通事故多发点段，并及时制定整治措施，落实整改责任；
（三）对沿河高路基公路和险桥险段是否落实安全防护措施；
（四）对辖区内本年度发生重、特大交通事故的单位和驾驶员是否有整顿和教育的措施并落实到位。
第六条 在车辆安全监督管理方面主要考核以下内容：
（一）对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车是否实行户籍化管理；
（二）对重、特大交通事故的责任单位、责任人是否依法追究法律责任和行政责任；
（三）对五小车辆、农用运输车辆和驾驶员管理是否严格发牌发证和年检年审；
（四）是否严格机动车的技术检验，严格报废制度；
（五）是否对驾驶员实行违章记分管理，严格本籍驾驶员的日常教育管理。
第七条 在交通安全宣传教育方面主要考核以下内容：
（一）交通安全宣传进机关、进学校、进乡村、进企业、进社区的“五进”工作是否有计划、有形式、有内容、有投入；
（二）当地新闻媒体是否开设交通安全宣传教育的栏目和版面；
（三）城市集镇和干线公路沿线是否设有交通安全宣传栏或标语，营造交通安全氛围；
（四）对中小学生是否开设交通安全教育课；
（五）抽查、了解当地居民交通安全知识知晓率。
第八条 在道路交通秩序管理方面，主要考核以下内容：
（一）是否经常组织开展公路和城区道路交通秩序整治，坚决取缔严重违章；
（二）辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段是否做到管理不失控；
（三）是否制定恶劣天气条件下加强交通管理的工作预案；
（四）辖区道路安全防护设施是否齐全有效，并严格按国标施划标线、设置标志；
（五）实行科学管理，重要路口是否设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统。
第九条 在交通安全控制目标方面主要考核以下内容：
（一）辖区道路交通事故的四项指标（事故起数、死亡人数、重伤人数、经济损失）有所下降；
（二）是否发生群死群伤特大责任交通事故；
（三）交通事故死亡人数是否控制在总人口的万分之零点九以内；
第三章 考核办法
第十条 市政府成立检查考核小组负责检查考核工作，按照考核标准进行考核。
第十一条 考核按本《办法》第二章的内容实行百分制。90分以上为优秀，70分以上为合格，70分以下为不合格。
第十二条 考核采取听汇报、查资料档案，实地检查，单位抽查等方法进行。
第十三条 市政府年末对各县（市）区进行考核；市安全生产监督管理局、市公安局每季对各县（市）区进行检查并通报；市监察局负责对交通事故瞒报、虚报、迟报行为的查处。
第十四条 奖励措施。
（一）凡半年检查排名前2名的县（市）区由市政府办公室通报表扬；
（二）凡年度考核排名前2名的县（市）区由市人民政府通报表彰，授予年度交通安全管理工作先进单位奖牌。
第十五条 惩处措施。
（一）在日常管理中，发现问题突出的，予以通报，责令限期整改；
（二）凡半年检查不合格的，对该县（市）区政府发告诫通知，限期整改；
（三）凡年度考核不合格的县（市）区，由市政府通报批评，并由当地政府写出书面报告，制定限期整改目标。
（四）凡发生群死群伤重、特大道路交通责任事故的县（市）区，予以通报批评，并取消年度交通安全管理先进单位评选资格。
（五）凡迟报重特大道路交通事故的，予以通报；瞒报、漏报的，取消年度交通安全管理先进单位评选资格，并由市监察局会同有关部门依照有关规定查处，追究领导责任和责任人责任。
第四章 附 则
第十六条 各县（市）区根据本《办法》制定具体的实施意见和考核办法。
第十七条 本《办法》由扬州市公安局负责解释。
第十八条 本《办法》自2003年起执行。
扬州市道路交通安全管理考核标准
项 目
考 核 内 容
分值
考核方法
得分
组织领导
责任制落实
10
县（市）区政府是否成立道路交通安全管理工作领导小组；
2
查资料
是否制定道路交通专项整治方案，明确目标和任务；
1.5
查资料
政府是否每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员大会；
1.5
查资料
是否建立部门联席会议制度，定期召开事故分析例会，研究解决工作中的问题；
2
查资料
政府对部门和乡（镇）是否签订责任书并考核，是否落实交通安全责任追究制。
3
查资料
车辆安全
监督管理
10
对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车是否实行户籍化管理；
1.5
查资料
对重、特大交通事故的责任单位、责任人是否依法追究责任；
2.5
查资料
对五小车辆、农用运输车辆和驾驶员管理是否严格发牌发证和年检年审；
2
实地检查
是否严格机动车的技术检验，严格报废制度；
2
实地检查
是否对驾驶员实行违章记分管理，严格本籍驾驶员的日常教育管理。
2
查资料
交通安全隐患
排查整改
20
对上年排查出的事故多发点段，整治率是否达90%以上，尚未治理的是否有限期整改和保障安全的措施；
5
实地检查
每季度是否能按公安部、国家安全生产监督局制定的排查标准排查事故多发点段，并即时制定整治措施，落实整改责任；
6
实地检查
对沿河高路基公路和险桥险段是否落实安全防护措施；
4
实地检查
对辖区内本年度发生重、特大交通事故的单位和驾驶员是否有整顿和教育的措施并落实到位。
5
实地检查
交通安全社会
化宣传教育
20
交通安全宣传“五进”工作是否有计划、有形式、有内容、有投入；
5
查资料
当地新闻媒体是否全部开设交通安全宣传教育的栏目和版面；
4
查资料
城市集镇和干线公路沿线是否设有交通安全宣传栏或标语，具有交通安全氛围；
4
实地检查
对中小学生是否开设交通安全教育课；
4
实地检查
抽查、了解当地居民交通安全知识知晓率。
3
实地检查
道路交通
秩序管理
20
是否经常组织开展公路和城区道路交通秩序整治，坚决取缔严重违章；
5
查资料
辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段是否做到管理不失控；
4
实地检查
是否制定恶劣天气下加强交通管理工作预案；
3
查资料
辖区道路安全防护设施是否齐全有效，并严格按国标施划标线、设置标志；
4
实地检查
实行科学管理，重要路口是否设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统。
4
实地检查
辖区交通安
全目标控制
20
辖区道路交通事故的四项指标升降情况；
7
查资料
是否发生群死群伤重、特大交通事故；
6.5
查资料
交通事故死亡人数是否控制在总人口的万分之零点九以内；
6.5
数据统计
本籍车万车死亡率是否降到万分之九以下。
数据统计
合 计
100
附件1：
扬州市道路交通安全管理工作
主要职能部门职责
一、市安监局
1、负责重大道路交通事故行政责任追究的调查处理。
2、负责对全市预防道路交通事故工作的指导、检查、考核。
3、负责协调、督促有关部门对全市交通安全隐患的排查整改工作。
4、与公安局每季度通报一次全市道路交通安全管理情况。
二、市公安局
1、负责全市道路交通安全管理工作。
2、负责联合有关部门整治影响道路交通安全的突出问题。有效预防重特大道路交通事故。
3、会同交通、城建等部门开展道路交通安全隐患排查。
4、会同有关部门负责交通安全宣传教育，开展“五进”工作，进行交通法规和交通安全常识的宣传教育。
5、负责与市安全生产监督管理局共同对各县（市）区相关工作的指导、检查和考核。
三、市交通局
1、负责客货营运车辆驾驶员的安全教育管理。
2、负责全市国道、省道、县乡道等公路的交通安全隐患的排查与整改。
3、负责公路交通标志标线的设置标划。
4、负责清除影响公路交通安全的各类违法占道和建筑物。
四、市建设局
1、负责公共交通运输行业的交通安全管理工作，落实公交车、出租车驾驶员的安全教育管理。
2、负责与公安机关共同排查城市道路交通安全隐患，并负责隐患整改。
五、市城管局
1、负责城市道路违章占道管理和城市道路临时占用的把关和审批。
2、负责拆除影响城市交通安全和畅通的各类违章建筑物。
六、市农机局
1、负责对各类农机驾驶人员的安全教育管理。
2、负责各类农机的安全技术状况的检验和检查。
3、严格按规定做好农机发牌发证和检审工作。
七、市教育局
1、负责与公安机关共同做好交通安全进学校工作。制定中小学生交通安全宣传教育规划，并纳入教学计划。
2、负责各类学校的交通安全常识宣传教育工作。
八、市法制办
1、负责道路交通安全管理通告、方案、计划的审定、把关等工作。
2、负责协调指导预防交通事故工作中的行政执法和行政复议工作。
九、市报社、广电局
1、负责在新闻媒体开辟专栏宣传道路交通法规和安全知识。
2、负责宣传全市预防道路交通事故工作经验，对不重视交通安全管理、违反交通法规的单位、个人予以媒体曝光。
十、水利局
1、有计划地种植和砍伐沿河公路两侧树木。
2、禁止沿河公路占道堆放水利物资和违章建筑。
附件2：
扬州市道路交通安全管理工作责任状
为加强道路交通安全管理工作，强化交通安全管理责任，有效预防和减少道路交通事故，保护国家和人民的生命财产安全，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省、市人民政府关于安全生产管理的有关文件要求，特制定本责任状。
一、加强领导，强化组织协调
从实践“三个代表”重要思想、对国家和人民生命财产高度负责的高度，把做好预防道路交通事故工作当作义不容辞的职责，做到思想到位，责任到位，措施到位，工作到位，不断提高预防道路交通事故工作水平。成立预防道路交通事故工作领导小组，认真制定交通安全专项整治工作方案。每年召开预防道路交通事故或道路交通秩序专项整治动员会议，建立部门联席会议制度，定期召开事故分析例会，研究解决工作中的问题，政府对部门和乡（镇）应层层签订预防道路交通事故工作责任状，并认真考核，实行交通安全责任追究制。
二、严格车辆管理，抓好安全监督
督促有关部门对客运车、危险品运输车、出租车和外籍车一律实行户籍化管理；对重、特大交通事故的责任单位、责任人一律追究法律责任和行政责任；对“五小”车、农用车和驾驶员管理一律严格发牌发证和年检年审，严格机动车报废制度，严格驾驶员违章记分管理，严格本籍车驾驶员的日常教育管理。
三、排查隐患，落实整改
组织有关部门按公安部、国家安监局制定的排查标准排查事故多发点段，并及时制定整治措施，落实整改责任，年度整改率须达90%以上，尚未治理的应限期整改并采取临时安全保障措施。对沿河高路基公路和险桥险段应落实安全防护措施。
四、强化宣传，营造氛围
政府和有关部门必须加大交通安全宣传力度，交通安全进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业的“五进”工作做到有计划、有形式、有内容、有投入。必须在当地新闻媒体开设交通安全宣传阵地，城市集镇和干线公路沿线均应设置一定数量的交通安全宣传栏或标语，开设中小学生交通安全教育课，大力营造交通安全宣传氛围，努力提高全民交通安全意识。
五、加强秩序管理，提高管理水平
组织有关部门经常开展公路和城区道路交通秩序整治，坚决取缔严重违章，对辖区事故多发点段、重要路口、险桥险段做到管理不失控，认真制定恶劣天气条件下加强交通管理的工作预案，辖区道路安全防护设施应做到齐全有效，并严格按国标施划标线、设置标志，城市道路和公路重要路口均应设置交通信号灯、电子警察和监控录入系统，提高道路交通科技化管理水平。
六、狠抓交通安全，实现管理目标
在全面加强预防道路交通事故，落实交通安全管理责任和措施的基础上，实现辖区道路交通事故四项指数稳中有降，杜绝发生群死群伤特大交通责任事故，交通事故死亡人数控制在总人口的万分之零点九以内。
扬州市政府领导签名 县（市）区政府负责人签名
扬州市人民政府办公室
2003年6月19日印发
浙江省水资源管理条例
浙江省人大常委会
浙江省九届人大常委会公告（第77号）
《浙江省水资源管理条例》已于2002年10月31日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。
浙江省水资源管理条例
（2002年10月31日浙江省第九届人大常委会第三十九次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，保护生态平衡，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。
本条例所称水资源，包括地表水和地下水。
第三条 水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。
前款所称由农村集体经济组织修建管理的水库，由县级以上人民政府在确保农村集体经济组织及其成员用水权益的前提下，按照尊重历史、维持现状的原则，根据国家和省的有关规定予以确认。
对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
第四条 开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。
第五条 县级以上人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。
各级人民政府应当加强节约用水工作，建立健全节约用水管理制度，强化节约用水宣传和教育，全面推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺、新产品，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。
第六条 省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第七条 单位和个人都有保护水资源和节约用水的义务。
鼓励单位和个人以多种形式参与水资源的开发、利用，其合法权益受法律保护。
在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章 水资源规划
第八条 开发、利用水资源应当按照流域、区域统一制定规划。流域、区域规划包括综合规划和专业规划。
综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城镇体系规划、城市总体规划、环境保护规划相协调。
国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、重大建设项目布局和产业结构调整应当与水资源承载能力及环境状况相适应，并进行科学论证。
制定规划，应当进行水资源综合科学考察和调查评价。
第九条 流域、区域规划按下列规定进行编制：
（一）钱塘江、瓯江、东西苕溪流域，杭嘉湖地区、萧绍宁地区的综合规划由省水行政主管部门、发展计划行政主管部门会同有关部门和有关市、县（市、区）人民政府编制，报省人民政府批准；专业规划由省有关部门编制，征求省相关部门意见后，报省人民政府批准；
（二）甬江、飞云江、灵江、鳌江流域、舟山本岛的综合规划由所在地的市水行政主管部门、发展计划行政主管部门会同有关部门和有关县（市、区）人民政府编制，经省水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报市人民政府批准；专业规划由所在地的市有关部门编制，征求同级相关部门意见后，报市人民政府批准；
（三）其他江河流域或者区域的综合规划由所在地的县（市、区）水行政主管部门会同发展计划行政主管部门编制，经上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报同级人民政府批准；专业规划由所在地的县（市、区）有关部门编制，征求相关部门意见后，报县（市、区）人民政府批准。跨两个或者两个以上县（市、区）的流域综合规划或者专业规划，应当由共同的上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门组织编制，报同级人民政府批准。
第十条 县级以上水行政主管部门应当会同发展计划、环境保护、国土资源、建设等有关部门，根据流域、区域规划和上一级水资源规划，编制本行政区域的水资源规划，经上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准。
第十一条 经批准的规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害活动的基本依据。规划的修改，应当经原批准机关批准。
第三章 水资源保护和开发利用
第十二条 各级人民政府应当采取措施，加强水源源头保护，加快生态公益林建设，保护自然植被和湿地，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。
水库库区应当封山育林，逐步减少水库库区居住人口。
禁止在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、矿藏等活动。
禁止向河道、湖泊、水库等水域抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体。
有饮用水供水功能的水库库区的保护，按照饮用水水源保护的法律、法规执行。
第十三条 各级人民政府及其有关部门和单位应当加强污水处理设施建设。工业污水、城乡居民生活污水应当按排污规定的要求进行处理。
畜禽养殖场和农副产品加工单位产生的废污水，未经处理达标，不得直接排入河道、湖泊、水库等水域。
第十四条 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口。
在江河、湖泊、水库、运河、渠道新建、改建或者扩建排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。
第十五条 各级水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域限制排污总量的意见。
各级水行政主管部门应当根据水功能区对水质的要求，做好江河湖库水量水质监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。
水行政主管部门和环境保护行政主管部门的水质监测数据、资料应当实行共享。水量水质监测结果应当按国家规定向社会公开。
县级以上人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设。县级以上水行政主管部门应当加强对水资源的动态监测。
第十六条 开发利用地表水，应当维持江河的合理流量和湖泊、水库的合理水位，维护水体的自然净化能力，防止对生态环境造成破坏。
第十七条 禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。
禁止擅自填埋或者围垦河道、水塘、湿地。确需填埋或者围垦的，应当经过科学论证，依法报经批准。
县级以上人民政府及其水行政主管部门应当采取有效措施，加强对建设活动占用水域行为的管理。具体管理办法由省人民政府制定。
第十八条 开采地下水应当遵循总量控制、优化利用、分层取水的原则，并符合地下水开发利用规划和年度计划中确定的可采总量、井点总体布局、取水层位的要求，防止水体污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地质环境灾害的发生。
在沿海地带开采地下水，应当经过科学论证，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。
在地表水丰富的地区，严格控制开采地下水。
地下水开发利用规划和年度计划，由县级以上水行政主管部门会同国土资源等部门制定。
第十九条 省水行政主管部门应当会同省国土资源行政主管部门，根据地下水分布状况及开采情况，划定地下水的超采地区和严重超采地区。
在地下水超采地区，县级以上人民政府应当严格控制地下水的开发利用。在地下水严重超采地区，禁止开采地下水，已开采的应当限期停止。具体期限由省水行政主管部门会同国土资源等相关部门，征求有关市、县（市、区）人民政府意见后提出，报省人民政府批准。
第二十条 利用水域从事旅游开发的，应当符合水功能区划和水环境保护功能区划的要求，并不得污染水体和影响行洪安全。
第二十一条 水电资源的开发应当符合规划。水电资源的开发使用权可以通过招标等方式取得。
第四章 水资源配置和取水管理
第二十二条 县级以上水行政主管部门应当会同有关部门依据上一级的水中长期供求规划和本地区的实际情况，制订本行政区域的水中长期供求规划，经本级发展计划行政主管部门审查批准后执行。
第二十三条 县级以上水行政主管部门应当根据流域规划和水中长期供求规划，编制江河径流调蓄计划和水量分配方案，报本级人民政府批准。跨行政区域的径流调蓄计划和水量分配方案，由共同的上一级水行政主管部门征求有关人民政府和有关部门的意见后编制，报本级人民政府批准。
编制径流调蓄计划和水量分配方案，应当服从防洪的总体安排，遵循基本生活优先原则，并兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益。
第二十四条 水源和引供水工程建设、供水调度应当以径流调蓄计划和水量分配方案为依据。有调蓄任务的水工程，应当按照径流调蓄计划和水量分配方案蓄水、放水。
第二十五条 跨流域及跨县级以上行政区域调配水资源，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾利害关系各方的利益以及调出和调入地区的用水需要，防止对生态环境造成破坏。
第二十六条 县级以上发展计划行政主管部门应当会同同级水行政主管部门，根据水量分配方案、本行政区域城乡用水状况、下一年度水源预测及上级主管部门下达的取水控制总量，制定区域年度用水计划。
第二十七条 直接从江河、湖泊、地下和水工程拦蓄的水域内取水，应当办理取水许可，并按照取水许可规定条件取水。
下列取水不需办理取水许可：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用取用少量地表水的；
（三）在城乡供水管网未覆盖的区域，因家庭生活需要取用地下水的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
前款各项取水，妨碍公共用水、环境安全或者损害他人用水合法权益的，水行政主管部门可以限制其取水，直至禁止取水。
第二十八条 需要申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，列入国家基本建设管理程序的，建设单位应当在报送建设项目设计任务书前，向县级以上水行政主管部门提出取水许可预申请；建设项目批准后，再提出取水许可申请。其他建设项目，可以直接申请取水许可。
第二十九条 取水许可可能涉及第三方利益的，水行政主管部门应当在收到取水许可预申请或者申请之日起七日内向社会公告。第三方对取水申请有异议的，应当在公告后十日内向公告机关提出。
第三十条 取水许可程序及审批权限，按照国务院和省人民政府的规定执行。
第三十一条 在本省行政区域内直接从江河、湖泊、地下取水或者利用水资源发电的单位和个人，应当缴纳水资源费。但本条例第二十七条第二款规定的取水除外。
水资源费由水行政主管部门收取，纳入财政专户，实行收支两条线管理。水资源费应当用于对生态环境的保护及水资源保护、管理和节约用水工作。
水资源费征收管理具体办法，由省人民政府制定。
第三十二条 取水许可持证人应当安装符合国家计量标准的取水计量设施，并保证取水计量设施的正常运行，不得擅自拆除、更换。农业灌溉应当逐步安装取水计量设施。
取水计量设施发生故障不能正常运行的，应当在三日内向当地水行政主管部门报告，并及时修复。
第五章 节约用水
第三十三条 省级行业主管部门应当制订行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省人民政府公布。
用水超过定额的单位，应当进行节水改造，在规定的期限内达到定额标准。
第三十四条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。
用水实行计量收费和超定额累进加价制度。用水单位应当在每年年底前向水行政主管部门申报下一年度的用水计划，由水行政主管部门根据其用水状况和下一年度水源预测综合平衡后核定。
第三十五条 各级水行政主管部门、农业行政主管部门应当做好渠系配套改造和建设，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，推广农业节水技术和节水灌溉方式，减少农业用水，提高农业用水效率。
合理调整水库供水功能，增加对城市、工业供水。农业供水水源转向城市、工业供水的，水价中应当附加农业节水补偿资金，专项用于农业节水。
第三十六条 省经济行政主管部门应当会同省水行政主管部门和其他有关部门，根据国家规定制定并公布本省限期淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的名录。
生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入淘汰名录的工艺、设备和产品。
第三十七条 各级人民政府及其有关部门应当推广节水型生活器具的应用，支持节水技术的开发；加强城乡供水管网改造，降低供水管网漏失率，逐步推行分质供水，提高生活用水效率；鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。
第三十八条 水资源紧缺地区应当对耗水量高的工业、农业和服务业项目加以限制。
海岛等水资源短缺的地区，鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。
第三十九条 新建、扩建、改建建设项目应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
已建建设项目未配套建设节水设施的，应当逐步进行节水设施的配套建设。
第四十条 各级人民政府应当积极采取措施，逐步推进城乡一体化供水，保障城乡居民的饮用水水量和水质，并实行有利于节约水资源和保护环境的水价政策。
供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。
对城市供水价格逐步实行阶梯式水价和分类水价。
第六章 监督检查
第四十一条 县级以上水行政主管部门应当建立水政巡查制度，加强对用水单位取水工程建设情况、取排水情况的检查；其中，对地下水取水工程施工应当进行现场监督。
县级以上水行政主管部门及其水政监督检查人员在监督检查中，发现用水单位未依法办理取水许可或者未按照批准的取水条件进行取水设施建设的，应当责令其停止建设；对拒不停止、继续施工的，经县级以上水行政主管部门负责人批准，可以查封、暂扣用于施工的取水工具、取水设备。
查封、暂扣的期限最长不得超过十五日。因案情重大等原因难以及时处理的，经县级以上水行政主管部门负责人批准，可以延长十五日。
第四十二条 县级以上水行政主管部门及其水政监督检查人员履行本条例规定的监督检查职责时，依法行使调查取证权、现场检查权、制止权、行政处罚权等职权。
第四十三条 有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、拖延或者谎报，不得阻碍水政监督检查人员依法执行职务。
第四十四条 水政监督检查人员在履行监督检查职责时，应当出示执法证件，依照法定程序执法。
水行政主管部门应当加强对本部门、本系统行政执法活动的监督检查，建立健全内部监督机制。
第七章 法律责任
第四十五条 水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，有下列情形之一的，由有关部门按管理权限对直接负责的主管人员和其他责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见的；
（二）对符合法定条件的用水申请单位或者个人，未在规定期限内核发许可证、签署审查同意意见，故意拖延的；
（三）违反规定收取水资源费的；
（四）不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；
（五）拒不执行禁止开采期限规定，放任取用水单位和个人在禁止开采区开采地下水的；
（六）拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；
（七）拒不服从水量统一调度的；
（八）有调蓄任务的水工程，未按径流调蓄计划和水量分配方案蓄水、放水，造成损害的；
（九）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第四十六条 违反本条例规定，有下列情形之一的，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定予以处罚：
（一）在饮用水水源保护区内设置排污口的；
（二）未经水行政主管部门同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口的；
（三）畜禽养殖场和农副产品加工单位超标排放废污水的；
（四）围湖造地或者未经批准围垦河道的；
（五）未经批准擅自取水的；
（六）未按照批准的取水许可规定条件取水的；
（七）拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的；
（八）建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的；
（九）生产、销售或者在生产经营中使用明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的。
第四十七条 违反本条例第十二条第三款规定，在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、矿藏等活动的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。
违反本条例第十二条第四款规定，向河道、湖泊、水库等水域抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体的，由县级以上环境保护行政主管部门或者水行政主管部门责令限期打捞、清除，有关单位和个人拒不打捞、清除的，对个人处以五十元以上二百元以下的罚款，对单位处以一千元以上一万元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例第二十条规定，利用水域从事旅游开发不符合水功能区划要求的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。
第四十九条 取水许可持证人违反本条例第三十二条规定，未安装取水计量设施或者安装的取水计量设施不符合国家计量标准的，或者擅自拆除、更换取水计量设施的，由县级以上水行政主管部门责令限期安装或者修复，并按工程设计取水能力或者设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力确定取水量征收水资源费，并可处以一千元以上一万元以下的罚款；逾期拒不安装或者不修复的，吊销其取水许可证。
第五十条 取水许可持证人违反本条例第四十三条规定，拒绝提供有关资料或者提供虚假资料的，由县级以上水行政主管部门责令改正，予以警告；拒不改正的，可处以五百元以上五千元以下的罚款。
第五十一条 依照本条例规定应当给予行政处罚，有关水行政主管部门未依法给予行政处罚的，上级水行政主管部门有权责令其作出行政处罚，并可提请有关部门对有关负责人给予行政处分。
下级水行政主管部门作出违法审批、越权审批或者错误决定的，上级水行政主管部门应当责令其限期纠正或者予以撤销。
第八章 附 则
第五十二条 本条例自2003年1月1日起施行。