国家商检局关于进口棉花检验分工的通知
国家商检局
国家商检局关于进口棉花检验分工的通知
（国检检〔１９９５〕１４号 一九九五年一月二十三日）
各直属商检局：
进口棉花是《种类表》内商品，除易货贸易、来料加工外，合同均规定凭中国商检出具的质量检验和质量鉴定证书进行最后结算。为保证商检检验结果的准确一致性，根据多年来贯彻《关于从资本主义国家进口棉花口岸和内地检验分工的通知》〔８１〕国检四字第６１号的经验和１９９４年进口棉花检验工作会议提出的修改意见，经国家商检局领导批准，现将进口棉花检验出证商检局和收货地商检局的分工通知如下：
一、进口棉花检验出证商检局必须经过国家商检局考核批准（考核条件见附件）。现已批准的检验出证局有广东、上海、江苏、山东、天津、辽宁、北京、河北、湖北、安徽商检局。
二、有条件在口岸计重、取样的检验出证商检局应争取在卸货口岸完成计重、取样、检验、出证。
三、检验出证商检局来不及在卸货口岸计重、取样，调往内地的，由检验出证局办理易地取样、计重手续并及时通知收货地商检局完成计重、取样任务一并将计重结果和样品寄送给检验出证商检局，由检验出证商检局进行品质检验后汇总重量和品质检验结果，对外出具证书。
收货地商检局对其计重结果的准确性和所取样品的代表性负直接责任。检验出证商检局对其品级、细度、长度、强力等品质检验结果负直接责任。
出证商检局将全部鉴重费和５０％的检验费拨付收货地商检局。
收货地商检局不具备计重、取样条件的，应配合相应卸货口岸检验出证商检局完成计重、取样任务。
四、检验出证商检局之间，须定期校对目光和交流检验技术，及时统一标准和作法，以保证对外出证的准确一致性。
五、独批到货的，由检验出证商检局自行计重、取样、检验出证。一部分调往其他检验出证商检局的，由卸货口岸检验出证局汇总出证。汇总出证商检局收１５％的品质检验换证费。
六、外商来看货，以检验出证局为主组织接待，收货地商检局须积极提供情况和资料，沟通情况，必要时参与共同接待，以保证索赔顺利进行。索赔谈判完毕，检验出证商检局应及时总结，函告有关商检局并抄报国家局。
七、三资企业和三来一补贸易方式进口的棉花按国家商检局有关文件执行。
本文自下达之日起执行。原〔８１〕国检四字第６１号文同时作废。
附件： 进口棉花开验的考核条件
１、任务量：
（１）进口棉花数量每年达到２万吨左右的；并今后常年有一定数量进口的口岸局，可组织力量做开验筹备工作。
（２）年进口量达不到上述规定数量的省、区，按《关于进口棉花检验分工的通知》办理。
２、人员配备：
由于进口棉花是从世界各国购入，其标准规定、检验方法、棉花类型等不尽相同，为保证商检证书的质量，专业技术力量的配备应与任务相适应，以２万吨为基础应配有：
（１）有进口棉花检验工作经验的专业棉检人员至少２人。
（２）辅助人员若干人。
３、仪器设备：应配置进出口棉花检验要求的仪器和设备如下：
（１）棉花分级室：设有人工模拟光照设备的分级室。
（２）有符合供物理测试的恒温恒湿室。
（３）卜氏强力机１～２台。
（４）纤维气流仪１台。
（５）Ｙ８０２Ａ型电热烘箱２台。
４、符合上述规定的并拟开验进口棉花的商检局可向国家商检局检验科技司提出申请，由国家商检局组织棉花检验技术组对申请单位进行考核（包括对专业检验人员的理论与实践的考核），由国家商检局批准方可正式开验并对外出证。申请单位在准备期间，其各项进口棉花的检验业务暂仍按《关于进口棉花检验分工通知》办理。
上述各项条件对国家局已批准的进口棉花检验出证商检局同样适用，如经考核达不到二、三项条件时，由国家商检局通报并限期达标。
国务院关于实施新国民经济核算体系方案的通知
国务院
国务院关于实施新国民经济核算体系方案的通知
国务院
改革开放以来，我国国民经济有了很大发展，经济结构进行了重大调整，经济体制和经济运行机制发生了深刻变化，国际经济技术交流日益扩大，原有建立在产品经济基础上的国民经济核算制度与发展社会主义商品经济的要求越来越不相适应。为从整体上掌握国民经济的运行状况，加
强宏观经济管理，指导经济工作切实转移到调整结构和提高效益的轨道上来，实行科学决策，促进国民经济持续稳定协调地发展，急需建立一整套适合中国国情的、新的国民经济核算体系。
自一九八四年一月《国务院关于加强统计工作的决定》提出建立统一的、科学的国民经济核算制度以来，经过长期努力，建立新国民经济核算体系的准备工作已基本就绪。几年来，国家统计局会同有关部门及高等院校和科研机构，开展了理论研究、方案设计和试点试算等一系列工作，
制定了《中国国民经济核算体系（试行方案）》，并已经国务院有关部门和各方面专家论证通过。新核算体系方案是以马克思主义的再生产理论为指导，从我国实际情况出发，吸收国际上科学的核算方法和有益经验而设计的，具有较强的实用性，并经各地试点试算证明是可行的，可以付诸
实施。
为此，国务院决定，从今年起在全国分两步实施新国民经济核算体系方案。第一步，在今明两年建立起国家和省两级新核算体系基本框架，实现初步过渡；第二步，到一九九五年基本完成向新国民经济核算体系的全面过渡。关键是要走好第一步。第一步的主要目标，就是要把新核算体
系的基本核算表建立起来，即通过一九九二年度的资料，编制国内生产总值及其使用表、投入产出表、资金流量表、国际收支表，从总体上系统地反映国民经济的运行情况。实现第二步目标，就是要能够比较准确完整地编制新核算体系的全部表式和帐户体系，并建立起与之配套的统计指标
体系、统计分类标准和数据库系统。
实施新国民经济核算体系方案是对旧核算制度的重大改革，是提高宏观决策和宏观管理水平，促进深化改革和扩大对外开放的一项重要措施。这项工作涉及面广，技术要求高，实施难度大，各地区、各部门都要作为共同的任务，努力完成。各部门要密切配合，及时提供新国民经济核算
体系所需的有关财务、统计和业务资料，做到信息共享，并按照新国民经济核算体系的要求，改革各自的核算制度。各地区、各部门都要加强对新国民经济核算体系的宣传和业务培训，加强统计和会计的基础工作，为推行新国民经济核算体系打下扎实的基础，创造良好的环境。各级人民政
府要切实加强对这项工作的组织领导，并在人力、财力上给予必要的支持。
新国民经济核算体系方案实施办法，由国家统计局会同有关部门研究制定后另行下达。
1992年8月30日
国家卫生计生委关于印发《人体捐献器官获取与分配管理规定（试行）》的通知
国家卫生和计划生育委员会
国家卫生计生委关于印发《人体捐献器官获取与分配管理规定（试行）》的通知
国卫医发〔2013〕11号
各省、自治区、直辖市卫生厅局（卫生计生委），新疆生产建设兵团卫生局：
自2007年国务院公布《人体器官移植条例》以来，我国人体器官移植工作逐步走上法制化、规范化轨道，人体器官捐献工作有序推进，取得积极进展。为保障人体器官捐献工作顺利开展，不断完善科学、高效、公平、公正、公开的人体捐献器官获取与分配工作体系，我委依据《人体器官移植条例》和《中国人体器官分配与共享基本原则和肝脏与肾脏移植核心政策》等相关法规政策，结合我国国情，制定了《人体捐献器官获取与分配管理规定（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
国家卫生计生委
2013年8月13日
人体捐献器官获取与分配管理规定（试行）
第一章 总则
第一条 为保障人体器官捐献工作顺利开展，不断完善科学、高效、公平、公正、公开的人体捐献器官获取与分配工作体系，维护人体器官捐献人（以下简称捐献人）及人体器官接受人（以下简称接受人）权益，依据《人体器官移植条例》和《中国人体器官分配与共享基本原则和肝脏与肾脏移植核心政策》（以下简称《基本原则和核心政策》）等法规政策，结合工作实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于公民捐献的身故后尸体器官（以下简称捐献器官）的获取与分配。
第三条 国家卫生计生委负责全国人体捐献器官获取与分配的监督管理与协调工作。
县级以上卫生（卫生计生）行政部门负责辖区内人体捐献器官获取与分配的监督管理工作。
第二章 捐献器官的获取
第四条 获取捐献器官，应当在捐献人死亡后进行。
第五条 省级卫生（卫生计生）行政部门必须在国家卫生计生委的统一领导下，成立一个或多个由人体器官移植外科医师、神经内外科医师、重症医学科医师及护士等组成的人体器官获取组织（Organ Procurement Organizations, 以下简称OPO）。捐献器官的获取工作必须由OPO按照中国心脏死亡器官捐献分类标准实施。OPO的有关管理规范由国家卫生计生委另行制订。
第六条 OPO应当履行以下职责：
（一）对其服务范围内的潜在捐献人进行相关医学评估；
（二）依照《人体器官移植条例》的规定，与捐献人或其配偶、成年子女、父母（以下简称近亲属）签订人体器官捐献知情同意书等人体器官捐献合法性文件；
（三）维护捐献器官的功能；
（四）将潜在捐献人、捐献人及其捐献器官的临床数据和合法性文件录入中国人体器官分配与共享计算机系统（以下简称器官分配系统,网址：www.cot.org.cn）；
（五）使用器官分配系统启动捐献器官的自动分配；
（六）获取、保存、运送捐献器官，并按照器官分配系统的分配结果与获得该器官的人体器官移植等待者（以下简称等待者）所在的具备人体器官移植资质的医院（以下简称移植医院）进行捐献器官的交接确认；
（七）对捐献人遗体进行符合伦理原则的医学处理，并参与缅怀和慰问工作；
（八）保护捐献人、接受人和等待者的个人信息，并保障其合法权益；
（九）组织其服务范围内医疗机构的相关医务人员参加专业培训，协助卫生（卫生计生）行政部门对人体器官捐献协调员进行定期的培训和考核，开展学术交流和科学研究；
（十）向社会公众提供人体器官捐献知识的普及、教育、宣传等。
第七条 OPO必须组建具备专门技术和资质的人体器官捐献协调员队伍，制订潜在捐献人识别与筛选医学标准，建立标准的人体捐献器官获取技术规范，配备专业人员和设备，以确保获取器官的质量。
第八条 人体器官捐献协调员应当符合以下条件之一：
（一）具有高等学校医学专业本科及以上学历，持有有效的《中华人民共和国医师执业证书》，具备两年以上临床工作经验，并在医疗机构中从事医疗工作的执业医师；
（二）具有高等学校护理专业专科及以上学历，持有有效的《中华人民共和国护士执业证书》，具备两年以上临床护理工作经验，并在医疗机构中从事临床护理活动的注册护士。
第九条 人体器官捐献协调员应当履行以下职责：
（一）向其服务范围内医疗机构的相关医务人员提供人体器官捐献专业教育与培训；
（二）发现识别潜在捐献人，收集临床信息，协助OPO的医学专家进行相关医学评估；
（三）向捐献人及其近亲属讲解人体器官捐献法规政策及捐献流程，代表OPO与捐献人或其近亲属签署人体器官捐献知情同意书等相关法律文书；
（四）协助维护捐献器官的功能；
（五）组织协调捐献器官获取与运送的工作安排，见证捐献器官获取全过程，核实和记录获取的人体器官类型及数量；
（六）人体器官捐献完成后7日内，向捐献人近亲属通报捐献结果。
第十条 人体器官捐献协调员应当接受省级及以上卫生（卫生计生）行政部门组织的培训和考核，考核通过并在人体器官捐献协调员注册系统（网址：www.cotprs.org）中登记注册后方可开展工作。
第十一条 省级卫生（卫生计生）行政部门应当根据实际工作情况，做好辖区内OPO的设置规划并适时调整。
第十二条 省级卫生（卫生计生）行政部门应当明确划分各OPO的服务范围，不得重叠，并确保OPO的服务范围覆盖辖区内各级各类医疗机构。
第十三条 各级各类医疗机构及其医务人员应当积极配合人体器官捐献工作，参加相关培训。发现潜在捐献人时，应当主动向省级卫生（卫生计生）行政部门为其指定的OPO报告。禁止向其他机构、组织和个人转介潜在捐献人。
第十四条 OPO必须在省级卫生（卫生计生）行政部门为其划定的服务范围内实施捐献器官的获取，不得超范围开展工作。
第十五条 省级卫生（卫生计生）行政部门应当将辖区内的OPO名单和服务范围的划分方案及时报国家卫生计生委备案。变更OPO名单或服务范围，应当在变更后72小时内报国家卫生计生委备案。
第三章 捐献器官的分配
第十六条 捐献器官的分配应当符合医疗需要，遵循公平、公正和公开的原则（详见《基本原则和核心政策》）。
第十七条 捐献器官必须通过器官分配系统进行分配，任何机构、组织和个人不得在器官分配系统外擅自分配捐献器官。
第十八条 OPO必须通过器官分配系统适时启动捐献器官的自动分配，严格执行分配结果，确保捐献人及其捐献器官的溯源性。
第十九条 有条件的省（区、市）可向国家卫生计生委提出申请，实施辖区内统一等待名单的捐献器官分配。
第二十条 移植医院必须将本院等待者的相关信息全部录入器官分配系统，按照要求及时更新。
第四章 监督管理
第二十一条 省级卫生（卫生计生）行政部门必须及时公布已经办理人体器官移植诊疗科目登记的医疗机构名单、各OPO名单和服务范围，以及经考核合格的人体器官捐献协调员名单和联系方式。
第二十二条 违反本规定，有下列情形之一的，依照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《人体器官移植条例》等法律法规的规定，由县级以上卫生（卫生计生）行政部门依法予以处理。涉嫌构成犯罪的，依照《刑法修正案（八）》、《人体器官移植条例》等法律法规规定，移交公安机关和司法部门查处：
（一）未严格按照死亡判定程序进行死亡判定的；
（二）违背公民生前意愿获取其尸体器官，或者公民生前未表示同意，违背其近亲属意愿获取其尸体器官的；
（三）未通过器官分配系统分配捐献器官的；
（四）未执行器官分配结果的；
（五）伪造医学数据，骗取捐献器官的；
（六）OPO在服务范围外获取捐献器官的；
（七）医疗机构及其医务人员向指定的OPO以外的机构、组织和个人转介潜在捐献人的；
（八）涉嫌买卖捐献器官或者从事与买卖捐献器官有关活动的；
（九）其他违反本管理规定的行为。
第五章 附则
第二十三条 本规定由国家卫生计生委负责解释。
第二十四条 本规定自2013年9月1日起施行。