司法局


国家司法考试工作规则



　　第一章 总则

　　第一条　为规范国家司法考试组织实施工作，依据《国家司法考试实施办法（试行）》，制定本规则。

　　第二条　国家司法考试的报名组织，考区、考点、考场设置，试卷管理，考试实施，评卷与成绩管理等考试工作适用本规则。

　　第三条　司法部对全国的司法考试工作进行指导、管理和监督。

　　第四条 省（自治区、直辖市）及市（地、州、盟）司法行政机关具体负责本辖区内的司法考试组织实施工作。

　　第五条 司法行政机关及其考试工作人员在国家司法考试工作中应当做到组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明。

　　第二章 职责分工与人员要求

　　第六条　省（自治区、直辖市）司法行政机关的主要职责为：

　　（一）组织、安排本地区报名，负责准考证及相关材料的印制、发放和报名资料的复核统计；

　　（二）划分考区，审查考点、考场设置；

　　（三）组织本地区考试工作人员培训；

　　（四）负责本地区试卷的接收、保管、分送、回收和返送；

　　（五）组织、部署本地区的考试实施，按照规定的职能和权限处理考试中出现的问题；

　　（六）指导、监督市（地、州、盟）司法行政机关的考试工作。

　　第七条　市（地、州、盟）司法行政机关的主要职责为：

　　（一）具体负责本地区司法考试的报名工作；

　　（二）设置考点，布置考场，并报上一级司法行政机关审定；

　　（三）培训监考人员；

　　（四）负责本考区考试实施；

　　（五）接收、保管、分发试卷及考试后回收、返送试卷；

　　（六）依照权限处理报名、考试中出现的问题。

　　第八条　司法行政机关考试工作人员应当符合下列要求：思想品德良好，遵纪守法，工作认真负责，保密观念强，身体健康。负责接送、保管试（答）卷的考试工作人员应当同时具备从事保密工作的要求。

　　第九条　有直系亲属或配偶参加当年考试的考试工作人员，不得从事当年试（答）卷管理、监考、成绩评阅等考试工作。

　　第十条　考试工作人员应当接受培训。

　　第十一条　考试工作人员有违纪行为的，按照《国家司法考试违纪处理办法》规定，视情节、后果给予相应处理；构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　第三章 报名组织

　　第十二条 国家司法考试的报名条件和报名事项在司法部公告及有关文件中公布。各地司法行政机关根据司法部公告和有关文件，确定并公布本地具体报名时间、地点、方式及有关事项，及时向社会公布。

　　第十三条 各地司法行政机关在公布报名事项时，应当明确要求报名人员本人到户籍所在市（地、州、盟）司法行政机关指定的报名地点报名。在户籍所在地以外工作、学习的人员，可以在其工作、学习地报名。

　　第十四条 司法行政机关采取网上报名方式的，应当要求报名人员本人到户籍所在市（地、州、盟）司法行政机关指定的报名地点办理确认手续。

　　第十五条 各地司法行政机关应当按照司法部要求的格式统一印制报名表格，提供给报名人员，并要求报名人员如实填写。已经进行网上报名的人员，司法行政机关经确认后不再要求其重新填报。报名人员从网上下载报名表格并填写完成的，司法行政机关可以直接审验接受。

　　第十六条 司法行政机关在办理报名手续时，应当按照规定条件和程序对报名材料进行审查。对于报名材料及填报内容不齐全的，司法行政机关应当告知报名人员补齐后另行办理报名手续。对于不符合报名条件的，司法行政机关应当向当事人说明不予办理报名手续的原因和情况。对于报名人员提供虚假材料或以其他手段骗取报名的，司法行政机关可以根据具体情况确认报名无效。

　　第十七条 司法行政机关在报名日期截止后不再办理补报手续。

　　第十八条　市（地、州、盟）司法行政机关应当自报名工作结束之日起5日内，将本地区报名信息报省（自治区、直辖市）司法行政机关。省（自治区、直辖市）司法行政机关应当自报名工作结束之日起10日内，将本地区报名情况上报司法部。

　　第十九条 各地司法行政机关在报名信息上报后不得更改、替换、新增报名人员，不得自行变更报名人员考试使用的语言文字和调换报名人员的考场。

　　第二十条 未获准报名人员，可以在获知之日起三日内向省（自治区、直辖市）司法行政机关申请重新审查。省（自治区、直辖市）司法行政机关应当及时审查申请人的报名材料，并将重新审查的意见于报名截止后五日内告知申请人及报名地司法行政机关。

　　第二十一条　省（自治区、直辖市）司法行政机关负责对本地区报名材料进行复核。对于符合报名条件的，发给准考证；经复核发现不符合报名条件的，可以要求报名地司法行政机关复查或直接确认报名无效。确认报名无效的，应当在考试前告知报名人员。

　　第二十二条　司法部发现不符合报名条件的人员取得准考证的，可以要求省（自治区、直辖市）司法行政机关复查或者直接确认报名无效。确认报名无效的，应当在考试前告知报名人员。

　　第二十三条　准考证号码按全国统一规定的13位数字编排，第1-2位数为年度代码，第3-4位数为省别代码，第5-6位数为市别代码，第7-8位数为考区代码，第9-13位数为考生代码。准考证号码采用随机混编方式编排。

　　第四章　考区考点和考场设置

　　第二十四条　国家司法考试考区是指由省（自治区、直辖市）司法行政机关按照参加考试的人员所在区域划分的考试管理责任区。省（自治区、直辖市）司法行政机关根据本地区应考人数及分布情况，在市（地、州、盟）以上行政区域设置若干考区。考区设置应当相对集中。考区下设置若干考点。县以下不设考点。

　　第二十五条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当在报名结束后的30日内将本地区考区、考点、考场的设置、考场的标准人数、应试人员准考证编号等情况上报司法部。

　　第二十六条 考区设置应当具备以下条件：

　　（一）交通便利，有标准考场和监考人员；

　　（二）具备接收、存放、运送试卷等保密文件的条件；

　　（三）具备必要的通讯和自动化办公设备；

　　（四）应试人员数量不得低于300人。

　　发生重大考试事故或违纪现象严重的地区，省（自治区、直辖市）司法行政机关应当作出两年内不在该地区设置考区的处理。对于有特殊情况需变通处理的，需报司法部国家司法考试办公室同意。

　　第二十七条　省（自治区、直辖市）司法行政机关可以指定市（地、州、盟）司法行政机关协调数个市（地、州、盟）合并设置考区。考区设置变动的，应报司法部核准。

　　第二十八条　各考区应当制定考试实施方案和处理突发事件的应急工作预案。

　　第二十九条　一个考区根据需要可以设置一个或一个以上考点。考点设置，应当遵循便于管理、集中少设、充分利用高考定点单位的原则。发生重大考试事故的考试场所，两年内不得设为考点。

　　第三十条　市（地、州、盟）司法行政机关应当与考点所在单位签订考试场地租用协议，报省（自治区、直辖市）司法行政机关备案。

　　第三十一条　考点设立监考办公室及保卫、医务、后勤等小组。

　　监考办公室是处理考试期间试卷收发、保管、密封及总监考人处理考试事务的场所。

　　第三十二条　考点根据应试人员人数设置考场，并设置备用考场。

　　第三十三条　考场设置，应当方便应试人员答卷，方便监考人员工作，有利于维持考试秩序。

　　考场设置的具体要求为：

　　（一）安全、安静、通风，采光、照明条件好；

　　（二）小学教室、阶梯教室及其它有坡度的场所不得设为考场；

　　（三）每个考场的标准应试人数为30人或25人，剩余应试人员编入尾考场；

　　（四）应试人员座位须单人、单桌、单行排列，间距为80厘米以上；

　　（五）考场内除必备物品、文字外，不得有其他与考试内容有关的物品和字迹。

　　第五章 试卷管理

　　第三十四条 国家司法考试试卷的保密管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，由各级司法行政机关负责。

　　司法行政机关应当主动与当地保密部门联系、协调，共同做好试卷保密管理工作。

　　第三十五条 国家司法考试试卷委托国家定点保密厂印制。

　　第三十六条 国家司法考试试卷使用标准试卷袋封装。每个标准试卷袋按30份或25份试卷封装；尾考场按实际上报人数封装；备用卷按应试人员数量的2％配发封装。各场次试卷以不同颜色标识的试卷袋加以区分。

　　第三十七条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当在考试举行前20日内将试卷的数量、接收地点、联系人及联络方式上报司法部。

　　第三十八条 试题、试卷、答案和评分标准在启用前，答卷（卡）在启封前均属于国家机密，应当按相应密级的规定严格管理。

　　第三十九条 司法考试试卷于考试举行前3至7日内送达省（自治区、直辖市）司法行政机关。省（自治区、直辖市）司法行政机关应当于开考前48小内，将试卷送达考区。考区应当于每场考试前1小时内将该场试卷送达考点。

　　第四十条 试（答）卷应当严格按照国家保密规定封装和运送。

　　第四十一条 试（答）卷交接时，应当有两名或两名以上考试工作人员参与交接手续并严格履行签收手续。同时，接收方应当有保密或监察机关人员在场监督。

　　接收人应当逐场、逐袋清点试（答）卷的科目和数量是否准确，检查卷袋及密封是否完好；若发现开封、散落及数量短缺等情况，应当即刻封装并将此情况逐级上报到司法部。

　　第四十二条 试（答）卷应当存放于保密室保管，保密室必须具有防火、防水、防盗等措施和功能。保密室及保险柜的钥匙应当分别由两人以上掌管。保密室应当由两名或两名以上工作人员昼夜值班，并填写值班日志，对每日情况做出记录。

　　第四十三条 考试结束后30日内，各考区应当妥善保管考试试卷及相关资料备查。30日后的一个月内自行销毁。

　　举行考试之日起满6个月且分数核查工作结束后销毁试卷答卷和答题卡。试卷答卷和答题卡销毁前，应当妥善保管。

　　第六章 考试实施

　　第四十四条 省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）司法行政机关应在考试前一天15：00时至考试结束当日晚20：00时安排昼夜值班；值班电话号码应当在考试前24小时告知上、下级司法行政机关。

　　第四十五条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当在考试期间派员到考区、考点、考场进行督考。

　　督考人员职责为：

　　（一）检查试卷保管、考场布置情况，发现问题及时纠正；

　　（二）检查考区、考点、考场试卷发放回收情况，检查监考人员职责履行情况，重点检查试卷封装情况；

　　（三）检查试卷及答题卡的回收情况；

　　（四）发现考试中的违纪、舞弊等现象，应当及时纠正，并督促依照有关规定处理；

　　（五）检查总监考人及其他监考人员履行职责的行为；

　　（六）提交督考报告。

　　第四十六条 司法考试考点设总监考人1名，副总监考人若干名，流动监考员若干名。总监考人和流动监考员应按《国家司法考试监考规则》及其他有关规定履行职责。

　　第四十七条 考试期间，每个考场应当配备两名或两名以上监考人员。监考人员中至少有1人为考点所在单位工作人员。

　　监考人员应当按照《监考规则》及其他有关规定履行职责。每一场考试，均应采取随机确定的方式指定各考场监考人员。

　　第四十八条 市（地、州、盟）司法行政机关应当在考前逐项检查落实如下事项：

　　（一）妥善安排监考办公室，组成考务、保卫、医疗、后勤等临时小组；

　　（二）在考点设置明显标志；

　　（三）在考点的醒目位置张贴考场分布示意图、考试有关规定和考试时间表等材料；

　　（四）考场周围5米处划有警戒线并安排警戒人员；

　　（五）每个考场门外张贴有该考场序号和准考证号起止号；

　　（六）座位号及对应的准考证号统一贴在桌面左上角；

　　（七）各考场内已清理完毕并门上贴有封条；

　　（八）其他工作。

　　第四十九条 除统一要求外，任何单位和个人无权同意应试人员在考试中使用草稿纸。

　　第五十条 试卷袋开拆，应当由两名或两名以上监考人员在考场和规定时间段内当众开封；其中装有备用卷的特制试卷袋开封后，应当将未开封的备用卷袋立即送总监考人。确需使用备用卷（卡）时，由监考人员向总监考人报告，由两名或两名以上工作人员在考点监考办公室共同拆封备用袋后签字领取。期间，应当有保密或监察机关人员在场监督并签字。

　　缺考人员的试卷（答题卡）不得作为备用卷（卡）使用。

　　第五十一条 答卷封装，应当由两名或两名以上监考人员在规定时间和场所内完成并签字，并指定专人对封装情况进行检查确认，报总监考人同意后，立即送至考区保密室。任何人不得在其他场所自行封装或拖延封装时间。

　　第五十二条 封装后的答卷袋，应当按考点、考场顺序装箱，填写装箱清单，并于全部考试结束后第二天由各考区返送至省（自治区、直辖市）司法行政机关；省（自治区、直辖市）司法行政机关应当按司法部通知要求，按时将答卷、答题卡送往评卷地。未使用的备用卷、袋应当返送省（自治区、直辖市）司法行政机关。

　　第五十三条 各地返送答卷应当指派两人以上押运，由考试机构负责人带队。返送答卷，应当符合运送“密品”的要求，选择安全、快捷的运输方式和路线，运送途中应当始终确保对答卷的有效监控。

　　第五十四条 考区或考点遇有不可抗力情形，需延长考试时间，推迟、暂停或另行考试的，应当报司法部决定。

　　第五十五条 考试工作人员发现泄密、严重舞弊、试（答）卷毁损等意外事件，应当立即上报，并及时采取有效措施防止事态扩散，随时将事态发展情况上报。

　　第七章 评卷与成绩管理

　　第五十六条 国家司法考试评卷工作由司法部统一组织。

　　司法部根据工作需要，成立年度评卷工作领导小组。

　　司法部聘请有关专家参与评卷工作。

　　第五十七条 返送的答卷具体数量以正式启封后第一次清点统计为准，袋内答卷短缺或损坏的，由送卷单位负责查明情况。

　　第五十八条 评卷中发现重大舞弊或其他重大问题的，有关司法行政机关应当协助评卷单位进行查处。

　　第五十九条 考试成绩登录完毕后，由司法部公布并委托各地司法行政机关通知应试人员。

　　违纪人员的考试结果，另行通知。

　　第六十条 考试成绩公布同时，各地司法行政机关应告知应试人员，如对分数有异议，可以在规定的期限内提出分数核查申请。

　　分数核查只限于复核申请人试卷卷面各题已得分数的计算、合计、登录是否有误。司法部负责组织分数核查工作。

　　第六十一条 市（地、州、盟）司法行政机关应当于考试成绩公布后15日（自公布之日起计算）内接受应试人员的分数核查申请。省（自治区、直辖市）司法行政机关应于成绩公布后（自公布之日起计算）20日内汇总上报司法部。司法部不直接受理个人的分数核查申请。

　　分数核查申请超过规定期限的，司法行政机关不予受理。

　　第六十二条 对于计算机评阅的客观性试卷，不进行分数核查；但因客观性试卷无成绩时，提出的分数核查申请，应当受理。司法行政机关核查成绩后，应当书面通知申请人员。

　　第六十三条 分数核查工作自成绩公告后的45日（以公告发布之日起计算）内进行。分数核查后的成绩为最终成绩，不进行再次核查。

　　第八章 收费

　　第六十四条 负责报名工作的司法行政机关，应当按照规定向报名参加国家司法考试的人员收取考试费。考试费用具体核收标准由省（自治区、直辖市）司法行政机关按照司法部和国家价格管理部门有关考试收费的规定，会同同级价格管理部门确定。

　　第六十五条 省（自治区、直辖市）司法行政机关应当按国家财政和价格管理部门确定的标准和办法，在报名结束后两个月内上缴考试费用。

　　第六十六条 各地收取的考试费用，由司法行政机关按照规定支出项目和标准用于国家司法考试的组织实施工作，不得挪用或截留。

　　第六十七条 申请分数核查，应当另行交纳费用。对申请人试卷卷面分数的计算、合计、登录确实有误的，应当返还分数核查费用。

　　第九章 附则

　　第六十八条 在司法部未正式公布试卷和答案前，任何组织和个人不得翻印出版或在新闻媒体上公布国家司法考试试题、试卷、答案和评分标准。未经上级司法行政机关同意，任何组织和个人不得擅自向社会发布考试信息中的报名、考区、考点、考场设置、试卷管理、考试成绩、合格人员及统计等信息。

　　第六十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区居民报名参加国家司法考试，依照司法部《香港特别行政区、澳门特别行政区居民参加国家司法考试若干规定》及有关规定办理。

　　第七十条 现役军人报名参加国家司法考试，按照司法部与中国人民解放军总政治部的有关规定执行。

　　第七十一条 命题、试卷印制、监考规则、考场规则等其他考试工作管理规范另行规定。

　　第七十二条 本规则由司法部解释。

　　第七十三条 本规则自2005年7月1日起施行。司法部2004年7月1日发布的《国家司法考试工作规则》同时废止。


最高人民法院


最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定

（２００４年１０月２６日最高人民法院审判委员会第１３３０次会议通过）
法释〔2004〕16号




中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》已于２００４年１０月２６日由最高人民法院审判委员会第１３３０次会议通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。

二○○四年十一月十五日

为了进一步规范民事执行中的拍卖、变卖措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

第一条 在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。

第二条 人民法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价处理时，应当首先采取拍卖的方式，但法律、司法解释另有规定的除外。

第三条 人民法院拍卖被执行人财产，应当委托具有相应资质的拍卖机构进行，并对拍卖机构的拍卖进行监督，但法律、司法解释另有规定的除外。

第四条 对拟拍卖的财产，人民法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估。

当事人双方及其他执行债权人申请不进行评估的，人民法院应当准许。

对被执行人的股权进行评估时，人民法院可以责令有关企业提供会计报表等资料；有关企业拒不提供的，可以强制提取。

第五条 评估机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的评估机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定评估机构的，人民法院应当准许。

第六条 人民法院收到评估机构作出的评估报告后，应当在五日内将评估报告发送当事人及其他利害关系人。当事人或者其他利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告后十日内以书面形式向人民法院提出。

当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许。

第七条 拍卖机构由当事人协商一致后经人民法院审查确定；协商不成的，从负责执行的人民法院或者被执行人财产所在地的人民法院确定的拍卖机构名册中，采取随机的方式确定；当事人双方申请通过公开招标方式确定拍卖机构的，人民法院应当准许。

第八条 拍卖应当确定保留价。

拍卖保留价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见。

人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。

第九条 保留价确定后，依据本次拍卖保留价计算，拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后无剩余可能的，应当在实施拍卖前将有关情况通知申请执行人。申请执行人于收到通知后五日内申请继续拍卖的，人民法院应当准许，但应当重新确定保留价；重新确定的保留价应当大于该优先债权及强制执行费用的总额。

依照前款规定流拍的，拍卖费用由申请执行人负担。

第十条 执行人员应当对拍卖财产的权属状况、占有使用情况等进行必要的调查，制作拍卖财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料。

第十一条 拍卖应当先期公告。

拍卖动产的，应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖十五日前公告。

第十二条 拍卖公告的范围及媒体由当事人双方协商确定；协商不成的，由人民法院确定。拍卖财产具有专业属性的，应当同时在专业性报纸上进行公告。

当事人申请在其他新闻媒体上公告或者要求扩大公告范围的，应当准许，但该部分的公告费用由其自行承担。

第十三条 拍卖不动产、其他财产权或者价值较高的动产的，竞买人应当于拍卖前向人民法院预交保证金。申请执行人参加竞买的，可以不预交保证金。保证金的数额由人民法院确定，但不得低于评估价或者市价的百分之五。

应当预交保证金而未交纳的，不得参加竞买。拍卖成交后，买受人预交的保证金充抵价款，其他竞买人预交的保证金应当在三日内退还；拍卖未成交的，保证金应当于三日内退还竞买人。

第十四条 人民法院应当在拍卖五日前以书面或者其他能够确认收悉的适当方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。

优先购买权人经通知未到场的，视为放弃优先购买权。

第十五条 法律、行政法规对买受人的资格或者条件有特殊规定的，竞买人应当具备规定的资格或者条件。

申请执行人、被执行人可以参加竞买。

第十六条 拍卖过程中，有最高应价时，优先购买权人可以表示以该最高价买受，如无更高应价，则拍归优先购买权人；如有更高应价，而优先购买权人不作表示的，则拍归该应价最高的竞买人。

顺序相同的多个优先购买权人同时表示买受的，以抽签方式决定买受人。

第十七条 拍卖多项财产时，其中部分财产卖得的价款足以清偿债务和支付被执行人应当负担的费用的，对剩余的财产应当停止拍卖，但被执行人同意全部拍卖的除外。

第十八条 拍卖的多项财产在使用上不可分，或者分别拍卖可能严重减损其价值的，应当合并拍卖。

第十九条 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当将该财产交其抵债。

有两个以上执行债权人申请以拍卖财产抵债的，由法定受偿顺位在先的债权人优先承受；受偿顺位相同的，以抽签方式决定承受人。承受人应受清偿的债权额低于抵债财产的价额的，人民法院应当责令其在指定的期间内补交差额。

第二十条 在拍卖开始前，有下列情形之一的，人民法院应当撤回拍卖委托：

（一）据以执行的生效法律文书被撤销的；

（二）申请执行人及其他执行债权人撤回执行申请的；

（三）被执行人全部履行了法律文书确定的金钱债务的；

（四）当事人达成了执行和解协议，不需要拍卖财产的；

（五）案外人对拍卖财产提出确有理由的异议的；

（六）拍卖机构与竞买人恶意串通的；

（七）其他应当撤回拍卖委托的情形。

第二十一条 人民法院委托拍卖后，遇有依法应当暂缓执行或者中止执行的情形的，应当决定暂缓执行或者裁定中止执行，并及时通知拍卖机构和当事人。拍卖机构收到通知后，应当立即停止拍卖，并通知竞买人。

暂缓执行期限届满或者中止执行的事由消失后，需要继续拍卖的，人民法院应当在十五日内通知拍卖机构恢复拍卖。

第二十二条 被执行人在拍卖日之前向人民法院提交足额金钱清偿债务，要求停止拍卖的，人民法院应当准许，但被执行人应当负担因拍卖支出的必要费用。

第二十三条 拍卖成交或者以流拍的财产抵债的，人民法院应当作出裁定，并于价款或者需要补交的差价全额交付后十日内，送达买受人或者承受人。

第二十四条 拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限或者人民法院指定的期限内将价款交付到人民法院或者汇入人民法院指定的账户。

第二十五条 拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买。

重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金，由原买受人承担。人民法院可以直接从其预交的保证金中扣除。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人；保证金数额不足的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，强制执行。

第二十六条 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人不申请以该次拍卖所定的保留价抵债的，应当在六十日内再行拍卖。

第二十七条 对于第二次拍卖仍流拍的动产，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该动产退还被执行人。

第二十八条 对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权，人民法院可以依照本规定第十九条的规定将其作价交申请执行人或者其他执行债权人抵债。申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，应当在六十日内进行第三次拍卖。

第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的，人民法院应当于第三次拍卖终结之日起七日内发出变卖公告。自公告之日起六十日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产，且申请执行人、其他执行债权人仍不表示接受该财产抵债的，应当解除查封、冻结，将该财产退还被执行人，但对该财产可以采取其他执行措施的除外。

第二十九条 动产拍卖成交或者抵债后，其所有权自该动产交付时起转移给买受人或者承受人。

不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。

第三十条 人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，除有依法不能移交的情形外，应当于裁定送达后十五日内，将拍卖的财产移交买受人或者承受人。被执行人或者第三人占有拍卖财产应当移交而拒不移交的，强制执行。

第三十一条 拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款，应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，但当事人另有约定的除外。

拍卖财产上原有的租赁权及其他用益物权，不因拍卖而消灭，但该权利继续存在于拍卖财产上，对在先的担保物权或者其他优先受偿权的实现有影响的，人民法院应当依法将其除去后进行拍卖。

第三十二条 拍卖成交的，拍卖机构可以按照下列比例向买受人收取佣金：

拍卖成交价２００万元以下的，收取佣金的比例不得超过５％；超过２００万元至１０００万元的部分，不得超过３％；超过１０００万元至５０００万元的部分，不得超过２％；超过５０００万元至１亿元的部分，不得超过１％；超过１亿元的部分，不得超过０．５％。

采取公开招标方式确定拍卖机构的，按照中标方案确定的数额收取佣金。

拍卖未成交或者非因拍卖机构的原因撤回拍卖委托的，拍卖机构为本次拍卖已经支出的合理费用，应当由被执行人负担。

第三十三条 在执行程序中拍卖上市公司国有股和社会法人股的，适用最高人民法院《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》。

第三十四条 对查封、扣押、冻结的财产，当事人双方及有关权利人同意变卖的，可以变卖。

金银及其制品、当地市场有公开交易价格的动产、易腐烂变质的物品、季节性商品、保管困难或者保管费用过高的物品，人民法院可以决定变卖。

第三十五条 当事人双方及有关权利人对变卖财产的价格有约定的，按照其约定价格变卖；无约定价格但有市价的，变卖价格不得低于市价；无市价但价值较大、价格不易确定的，应当委托评估机构进行评估，并按照评估价格进行变卖。

按照评估价格变卖不成的，可以降低价格变卖，但最低的变卖价不得低于评估价的二分之一。

变卖的财产无人应买的，适用本规定第十九条的规定将该财产交申请执行人或者其他执行债权人抵债；申请执行人或者其他执行债权人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的，人民法院应当解除查封、扣押，并将该财产退还被执行人。

第三十六条 本规定自２００５年１月１日起施行。施行前本院公布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。