中共教育部党组关于学习贯彻《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》的通知
教育部
中共教育部党组关于学习贯彻《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》的通知
教党〔2004〕9号
最近，中共中央印发了《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（以下简称《意见》），这是以胡锦涛同志为总书记的党中央从全面建设小康社会的战略高度，落实党的十六大提出的“坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用”做出的重要部署。《意见》以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻论述了进一步繁荣发展哲学社会科学的重要性，总结了我们党领导哲学社会科学的历史经验，明确了发展哲学社会科学的指导方针，提出了新时期哲学社会科学的发展目标和任务，是新时期指导我国哲学社会科学研究、推动中国特色哲学社会科学事业发展的纲领性文献。现就教育系统学习贯彻《意见》的有关事项通知如下：
一、认真学习领会《意见》精神，进一步提高对哲学社会科学重要性的认识。
《意见》按照科学发展观的要求，对哲学社会科学的地位和作用作了深刻论述，明确指出：“在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，哲学社会科学具有不可替代的作用。” “繁荣发展哲学社会科学是建设中国特色社会主义的一项重大任务”，“哲学社会科学的研究能力和成果是综合国力的重要组成部分”，“社会主义现代化，应该有发达的自然科学，也应该有繁荣的哲学社会科学”。《意见》对繁荣发展哲学社会科学的重要意义所作的这些概括，体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央新一代领导集体对人类社会发展规律、社会主义发展规律和中国特色哲学社会科学发展规律的认识的进一步深化，也是我们党对哲学社会科学地位和作用认识的进一步深化和发展，对我国哲学社会科学的繁荣发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
各地教育部门和高校，要从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的需要出发，把繁荣发展哲学社会科学真正提到事关党和国家事业发展全局的高度，充分认识繁荣发展哲学社会科学的重大意义。要结合学习党的十六大报告和江泽民同志关于发展哲学社会科学的重要讲话，充分认识哲学社会科学与自然科学的“四个同样重要”，认识哲学社会科学在认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会等方面的重要作用，做到对哲学社会科学的“五个高度重视”，把思想认识统一到《意见》精神上来。
要高度重视、精心组织学习宣传和贯彻《意见》的各项工作。高校党委和行政主要领导同志要把学习《意见》作为近期理论学习中心组的主要内容，集中学习讨论。通过深入学习，加深理解，提高认识，增强责任感和使命感，真正把繁荣发展哲学社会科学当作建设中国特色社会主义的一项重大而紧迫的战略任务贯彻落实；要从实施科教兴国的战略、实施人才强国战略和培养德智体美等全面发展的一代新人的战略高度，把繁荣发展哲学社会科学作为教育战线的一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好，努力推动高校哲学社会科学事业有一个新的更大的发展，并以此为契机推动整个高等教育事业全面、迅速、健康发展。
要采取多种形式，组织广大教师特别是哲学社会科学教师认真学习讨论。通过举办专题学习讨论会、座谈会、学术研讨会等形式，把高校广大哲学社会科学工作者动员起来，把《意见》的要求化作广大教师的实际行动，在整个高等教育战线形成繁荣发展哲学社会科学的新高潮。
二、明确指导思想，坚持哲学社会科学的正确方向。
《意见》指出：“繁荣发展哲学社会科学必须坚持马克思主义的指导地位。”“坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，是我国哲学社会科学沿着正确方向发展的根本保证。”各地教育部门和高校，要按照《意见》的要求，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想统领高校哲学社会科学工作，坚持正确方向，坚决抵制和批判各种反马克思主义的思潮，决不能搞指导思想多元化。要用发展着的马克思主义指导高校哲学社会科学，把是否体现中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大群众的根本利益，作为衡量高校哲学社会科学性质、方向和水平的根本尺度。
要认真贯彻中央关于繁荣发展哲学社会科学的指导方针，坚持理论联系实际，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推进理论创新。高校哲学社会科学工作者要不断增强实践意识和创新意识，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，用发展着的马克思主义指导新的实践。要加强对全面建设小康社会中全局性、前瞻性、战略性重大课题的研究，深入开展社会调查，在研究和解决重大社会问题的过程中提高创新能力，努力构建哲学社会科学理论创新体系，积极推动学术观点创新、学科体系创新和研究方法创新。要“坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针”，加强学术规范建设，努力营造生动活泼、求真务实的学术环境，形成支持大胆探索和勇于创新的良好氛围。
三、抓住机遇，采取切实有效措施，推动高校哲学社会科学的繁荣发展。
《意见》指出：“繁荣发展哲学社会科学的总体目标是，努力建设面向现代化、面向世界、面向未来，具有中国特色的哲学社会科学。”各地教育部门和高校要抓住《意见》印发的大好机遇，认真思考建设一所什么样的大学，如何建设好这样的大学，并紧紧围绕这一目标，认真思考高校如何为繁荣发展哲学社会科学做贡献；要把建设强大的哲学社会科学纳入高校的发展规划，把自然科学和哲学社会科学的发展摆在学校发展的同等重要的地位，认真规划学校的发展和未来；在建设高水平研究型大学和高水平重点学科的过程中，要把繁荣发展哲学社会科学作为其中的重要内容、主要的组成部分。
各地教育部门和高校要结合教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》的启动实施，结合“高校哲学社会科学繁荣计划”的实施，认真落实《意见》提出的繁荣发展哲学社会科学的各项任务。
各地教育部门和高校要结合实际，进一步制定和完善本单位繁荣发展哲学社会科学的计划，重点做好以下工作：
1、积极参与马克思主义理论研究和建设工程。《意见》明确提出实施马克思主义理论研究和建设工程的任务。教育系统要动员和组织全国高校的研究力量，发挥高校在马克思主义基础理论研究方面的优势，积极参与国家的马克思主义理论研究和建设工程的任务。要切实加强马克思主义基本原理研究，加强毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的研究，把最新的研究成果及时地反映到教材中去。组织编写全面反映邓小平理论和“三个代表”重要思想的哲学、政治经济学、科学社会主义以及政治学、社会学、法学、史学、新闻学、文学等学科的教材，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想“进教材、进课堂、进学生头脑”的工作。
2、加强哲学社会科学的学科建设。要充分发挥高校在基础学科和基础研究方面的优势，通过努力建设，尽快形成具有时代特点、结构合理、门类齐全的哲学社会科学学科体系、教材体系和理论创新体系。要加强哲学社会科学传统学科、新兴学科和交叉学科的建设，积极培育学科新的生长点，努力促进哲学社会科学与自然科学的交叉渗透。各地教育部门和高校要把科学研究和人才培养、教学工作紧密结合起来，适应建设学习型社会和促进人的全面发展的需要，加强哲学社会科学知识的普及教育，在国民教育中加大哲学社会科学知识的比重，不断提高全民族的哲学社会科学素质。培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，造就数以亿计的具有较高人文素质的劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。同时，要加快科研成果向教学的转化，促进教学内容和教学方法的更新。
3、加强哲学社会科学基础研究和应用对策研究。要把基础研究和应用对策研究紧密结合起来，以应用对策研究促进基础研究，以基础研究带动应用对策研究。高校不仅要在自然科学和工程技术方面为国家做出贡献，而且要通过加强国家哲学社会科学重点学科和国家哲学社会科学创新基地建设，提高哲学社会科学的综合创新能力和国际学术竞争力，努力产出一批世界一流水平的科研成果，建成一批世界一流学科，为增强国家核心竞争力做出贡献，为解决国家建设的重大问题和全面建设小康社会做出贡献，为振奋民族精神、实现中华民族的伟大复兴做出贡献。
各地教育部门和高校要进一步解放思想，转变观念，通过体制改革、机制创新和加大投入等措施，努力凝炼学科方向，汇聚学科队伍，构筑学科基地；要在加强哲学社会科学基础研究的同时，把解决社会发展中的重大问题作为主攻方向，组织跨学科、跨学校和跨地区的联合攻关，把哲学社会科学研究的优秀成果应用于党和政府的决策中，应用于解决全面建设小康社会、改革发展和稳定的突出问题，发挥好思想库和智囊团的作用。
4、造就一支高水平的哲学社会科学队伍。《意见》提出：“建设中国特色社会主义这项前无古人的伟大事业要求必须建设一支宏大的哲学社会科学队伍。”各地教育部门和高校要牢固树立人才资源是第一资源的思想，按照“四个同等重要”的要求，把哲学社会科学队伍建设摆在和自然科学队伍建设同等重要的地位，坚定不移地实施人才强校战略。要按照政治强、业务精、作风正的要求，在三个层次上规划哲学社会科学队伍建设，一是造就一批用马克思主义武装起来、立足中国、面向世界、学贯中西的思想家和理论家；二是造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人；三是造就一批年富力强、政治和业务素质良好，锐意进取的青年理论骨干。要进一步加强哲学社会科学队伍的思想道德和学风建设，通过科学研究不断提高哲学社会科学教师的学术水平。紧紧抓住培养人才、吸引人才和用好人才三个环节，加强创新团队建设，使高校成为哲学社会科学人才培养和人才汇聚的重要基地。
5、积极推进哲学社会科学管理体制改革。各地教育部门和高校要按照《意见》关于“深化哲学社会科学研究体制改革”的要求，把制度创新作为繁荣发展高校哲学社会科学的关键，以改革求发展，通过体制改革和制度创新，优化哲学社会科学的资源配置。高校哲学社会科学研究机构建设，要在总结教育部人文社会科学重点研究基地建设经验的基础上，进一步完善课题组研究人员聘任制，加大内部分配制度改革力度，积极推进研究机构开放和研究人员流动，形成内外联合、竞争创新、“产学研”一体化的运行机制，建立跨院系、跨学校乃至跨国界的充满生机和活力的新型科研组织，努力形成一批在国际上具有重大影响的哲学社会科学研究基地。要深化哲学社会科学的教学改革，以提高教学质量和课堂效果为重点，改革教学内容和教学方式；要完善哲学社会科学人才培养选拔和管理机制，加大人事制度改革力度，建立既能体现哲学社会科学特点，又能发挥市场作用的新的人才管理体制。要积极探索以社会资金为主的哲学社会科学研究基金制度的建立，通过面向社会开展研究咨询服务，广开研究经费渠道；要建立科学公正的评审制度和评价体系，引进公平竞争机制。
6、要加强领导，真抓实干，做到组织落实、投入落实、行动落实，为繁荣发展高校哲学社会科学创造有利条件。《意见》强调，开创哲学社会科学事业繁荣发展的新局面必须加强党对哲学社会科学工作的领导。按照《意见》的要求，教育部成立了社会科学发展领导小组，全面统筹、规划和领导全国高校哲学社会科学发展工作。各地教育部门和高校党委、行政负责同志要切实加强对哲学社会科学工作的领导，努力把握哲学社会科学的发展规律，改进领导方式，提高领导水平；要适应哲学社会科学发展需要，合理配备高校领导班子成员，建立健全高校社会科学管理部门，增强服务意识；要加强科学和民主决策，发挥专家对高校哲学社会科学发展的参谋咨询作用。各地教育部门和高校要高度重视哲学社会科学研究和人才培养条件的改善，不断加大经费投入力度，保证哲学社会科学经费随着教育事业经费的逐年增加而相应增长，特别要为中青年学术骨干的成长、信息技术等先进手段的运用和重大课题的研究提供有力的物质保障和充足的经费资助。要进一步密切同哲学社会科学工作者的联系，努力营造有利于哲学社会科学发展繁荣的良好环境，充分调动广大哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性。
各地教育部门和高校要把学习贯彻《意见》精神列为重要工作，加强指导，抓紧抓实。有关情况请及时报告我部。
财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知
财政部
财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知
2003年12月10日 财建[2003]724号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
我部印发《基本建设财务管理规定》以来，有关部门和地方来函来电要求对基本建设财务制度有关问题作进一步解释。经研究，现就有关问题答复如下：
一、在建项目执行新旧基建财务制度如何衔接。根据基本建设项目的特点，凡在2002年10月后开工的在建项目执行《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号),2002年10月前开工的在建项目可继续执行原基建财务制度，直至项目竣工。
二、实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，其建设项目财务管理能否执行基本建设财务制度。
目前，对基建财务和企业财务并轨的试点，只批准在个别行业进行，具体基本建设项目，按并轨要求一时还难以做到的，经主管部门同意，仍可比照基本建设财务制度进行管理和核算。
三、关于财政性资金的具体范围。基本建设项目使用的财政性资金是指财政预算内和财政预算外资金，主要包括：
1.财政预算内基本建设资金；
2.财政预算内其他各项支出中用于基本建设项目投资的资金；
3.纳入财政预算管理的专项建设基金中用于基本建设项目投资的资金；
4.财政预算外资金中用于基本建设项目投资的资金；
5.其他财政性基本建设资金。
四、一个建设单位同时承建多个建设项目可否统一核算。根据基本建设有关规定，每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算；同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理。
五、经营性项目和非经营性项目能否统一划分标准。目前，单从项目所属行业和性质难以划分清楚并做出明确规定。同类项目在不同地区、不同时期，可以分别划分为经营性项目和非经营性项目。因此，只能在项目完工后，由同级财政部门根据项目的具体情况和主管部门意见判断确定。
六、对基本建设项目实行政府采购和国库集中支付的具体要求和规定应明确在基建财务制度中。因基本建设项目政府采购和国库集中支付试点工作正在逐步开展，有些做法尚未成熟，还需要不断修改完善，目前还不宜将具体要求和规定写入基建财务制度。
七、财政部门是否可以预留项目工程尾款。基建财务制度规定建设单位必须按工程价款结算总额的5％预留工程质量保证金，但没有明确财政性资金是留在建设单位账上还是财政国库上，各地可根据实际情况掌握；同时5％是最低比例，资金的具体预留比例和时间，有关各方可根据规定或合同(协议)确定。
八、项目存款利息的处理。项目存款是指建设项目的所有建设资金，包括财政拨款、银行贷款等，其产生的利息收入一律冲减项目建设工程成本。
九、非经营性项目建设期间的财政贴息资金如何处理。非经营性项目建设期间的财政贴息资金比照经营性项目建设期间的财政贴息资金处理办法进行处理，即冲减工程成本。
十、建设单位按规定留成的非经营性项目的结余资金，主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖，使用时，是否需报同级财政部门审批。
基建财务制度已明确建设单位留成资金的使用范围，财政部门可对其使用情况进行监督，但不必再进行审批。
十一、建设单位管理费开支的起止时间和计算基数。基本建设财务制度明确建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质开支。考虑到不少建设项目前期筹建期间管理性开支没有渠道，建设单位管理费修改为：建设单位从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质开支，建设单位管理费以项目投资总概算为计算基数。
十二、建设单位单项工程报废处理。建设单位单项工程报废是指建设单位原因造成的报废，施工单位施工造成的单项工程报废由施工单位承担责任。单项工程报废净损失按项目财务隶属关系由同级财政部门批准后，计入待摊投资。
十三、基本建设项目年度财务决算与竣工财务决算审批问题。
为减少审批，财政部对基本建设项目年度财务决算不再审批，地方或主管部门是否审批，由地方或主管部门自行决定；项目竣工财务决算按基本建设财务制度规定审批。
十四、经营性项目为项目配套的专用设施投资，产权不归属本单位的，如何处理。根据基本建设制度规定，经营性项目为项目配套的专用设施投资，产权不归属本单位的作无形资产处理。考虑到资产重复计算等因素，本次修改明确为：产权不归属本单位的，经项目主管部门及同级财政部门核准作转出投资处理。
十五、关于项目试运期、竣工验收条件标准问题。因各行业基本建设项目差别较大，不可能制定统一的项目试运期、竣工验收标准。有关主管部门应尽快制定分行业、分规模的项目试运期、竣工验收条件等规范标准，报财政部备案，以利项目竣工财务决算的编报和批复。
十六、中央级项目和地方级项目如何划分。按项目财务隶属关系划分，凡是财务关系在中央部门的，属中央级项目，凡财务关系在地方的，属地方级项目。
十七、建设项目投资包干责任制问题。建设项目实行《招投标法》和《政府采购法》后，财政部门取消了投资包干责任制的做法，各部门自行实施投资包干责任制的，财政部门不予认可。
十八、建设项目收尾工程如何确定。可根据项目投资总概算5％掌握。尾工工程超过项目投资总概算5％，不能编制项目竣工财务决算。
十九、违反基本建设财务制度如何处理。对没有严格执行基本建设财务制度，或违反基本建设财务制度的行为，各级主管部门和财政部门可根据国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》，通过口头警告限期纠正、通报批评、停止拨款、收回拨款、撤销项目和对直接责任人行政处分等手段进行处罚。
二十、实行代建制的建设项目，如何执行基本建设财务制度。目前，我部正在根据基本建设财务制度和代建制项目的特点，研究制定加强代建制建设项目财政财务管理指导意见，实行代建制的建设项目可按此执行。
深圳市交通局、深圳市财政局关于印发《深圳市重点物流企业认定管理暂行办法》的通知
广东省深圳市交通局 深圳市财政局
深圳市交通局、深圳市财政局关于印发《深圳市重点物流企业认定管理暂行办法》的通知
（2006年9月8日）
深交〔2006〕697号
为增强我市现代物流企业的竞争力，推动现代物流业的快速发展，根据深圳市人民政府《关于加快发展深圳现代物流业的若干意见》（深府〔2002〕174号）和全市物流工作会议精神，我们制定了《深圳市重点物流企业认定管理暂行办法》。现予印发施行。
深圳市重点物流企业认定管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推动我市现代物流业的发展，规范重点物流企业的认定与管理工作，根据市政府《关于加快发展深圳现代物流业的若干意见》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市重点物流企业的认定及相关管理工作。
第三条 本市重点物流企业的认定及相关管理工作由深圳市交通局（以下称市物流主管部门）负责。
第四条 重点物流企业认定应当坚持“公开、公平、公正”的原则，实行企业申报、专家评审、社会公示、政府决策、动态评估等制度。
第二章 认定范围及标准
第五条 本市重点物流企业分为以下两类：
（一）综合型重点物流企业，是指以物流组织、物流供应链管理服务为主，为固定、大型商业客户提供多环节、多方式一体化物流服务的物流企业。
（二）服务技术型重点物流企业，是指以提供管理手段、信息技术、物流咨询、物流过程控制等支持和协助，并以此为主业的物流知识产品（包括物流解决方案制订及公共物流信息系统运营服务）服务企业。
第六条 综合型重点物流企业应当具备以下基本条件：
（一）企业总部设在深圳；
（二）企业已经成立并具有3年以上的物流运营时间；
（三）企业注册资本1000万元以上（含1000万元，下同），企业总资产5000万元以上；
（四）企业申请之日起的前两年年经营收入连续超过1亿元，其中主营物流业务收入所占比例不低于70%，年利润总额不低于200万元；
（五）企业无违法、违规及严重失信等经营情况；
（六）企业须具有较为稳定的长期合作知名客户，其中至少拥有1个世界500强的客户或2—3个协议服务期在1年以上的国内知名大型客户，且能提供增值服务；
（七）企业近两年每年在本市交纳的营业税不低于80万元。
第七条 申请认定为综合型重点物流企业的，除具备本办法第六条规定的基本条件外，还应符合以下标准：
（一）企业部门经理及以上管理人员中本科以上学历占50%以上，大专以上学历职工占职工总数的20%以上；
（二）企业银行资信等级为A级以上；
（三）企业应拥有一定规模的物流基础设施，其中，自有或协议租赁期在1年以上的运输工具总吨位不少于1000吨，自有或协议租赁期在1年以上的仓库面积不少于15000平方米；
（四）企业主要生产设施与设备具有一定先进性，须有自行开发或引进的物流管理信息系统，能与主要客户实现电子数据交换，信息共享，并能实现对物流活动的实时跟踪、信息反馈；
（五）企业经营发展具有良好的成长性；
（六）企业应具有一定规模的、独立操作功能的物流服务网点，国内外网点数不少于10个；
（七）企业在深圳市、珠三角和全国具备一定的知名度和代表性，具有较高市场认同度和政府认同度；
（八）企业具有先进的企业管理理念、管理制度、发展战略及实施方案；
（九）企业具有先进的服务指标与服务指标的形成机制，如完备的物流供应商的采购与评估办法，科学的物流操作手册或客户服务指南、收费指南，有效的应急举措等。
第八条 技术服务型重点物流企业应当具备以下基本条件：
（一）企业总部设在深圳；
（二）企业已经成立并具有3年以上的物流技术服务运营时间；
（三）企业注册资本200万元以上，企业总资产应在500万元以上，资产负债率不得高于70%；
（四）企业申请之日起前两年的年经营收入连续超过500万元以上，其中主营物流业务收入所占比例不低于80%，年利润总额不低于100万元；
（五）企业无违法、违规及严重失信等经营情况；
（六）企业服务的客户中有世界500强企业或两家以上全国知名企业；
（七）企业近两年每年在本市交纳的营业税不低于30万元。
第九条 申请认定为技术服务型重点物流企业的，除具备本办法第八条规定的基本条件外，还应符合以下标准：
（一）企业部门经理及以上管理人员中本科以上学历占50%以上，大专以上学历职工占职工总数的50%以上；
（二）企业银行资信等级为A级以上；
（三）企业经营发展具有良好的成长性；
（四）企业具有先进的企业管理理念、完善的管理制度、科学的企业发展战略及实施方案；
（五）企业提供的物流信息管理系统服务或物流解决方案服务，在国内处于领先水平；
（六）企业在深圳市、珠三角和全国具备一定的知名度和代表性，具有较高的市场认同度和政府认同度。
第三章 认定安排及程序
第十条 市物流主管部门应当公布年度重点物流企业认定时间及安排。重点物流企业的认定工作原则上每年进行一次。
第十一条 物流企业自愿申请认定的，应向市物流主管部门领取《深圳市认定重点物流企业申请表》，并提交以下材料：
（一）《深圳市认定重点物流企业申请表》；
（二）企业简介；
（三）主要物流业务及运作流程；
（四）企业与主要客户签订的服务合同及其运营情况介绍（案例）；
（五）企业物流管理信息系统介绍；
（六）企业管理思想及发展战略介绍；
（七）企业主要设施设备一览表；
（八）获奖证书等荣誉证明；
（九）企业上两个年度纳税证明；
（十）相关证照，包括企业营业执照正本复印件、税务登记证复印件、企业从事物流业务相关许可证照复印件（如运输许可证等）、企业分支机构或控股企业注册、营业证照复印件；
（十一）经注册会计事务所审计的本企业上两个年度财务审计报告；
（十二）企业管理制度，包括客服管理制度，营运管理制度、风险管理制度、质量手册、程序文件、作业标准等。
第十二条 市物流主管部门收到相关材料后，应当就申报企业诚信情况向税务、工商等有关部门征求意见。
第十三条 市物流主管部门可以自行组织或委托中介机构对企业申报材料进行复核，对基本符合条件的，应当组织现场考察并形成考察建议。
第十四条 专家评审工作由市物流主管部门组织。评审专家由市现代物流业发展咨询委员会的委员和有关专家组成。
专家评审时，应当按照本办法规定的条件和标准，结合考察建议进行评审，形成专家咨询意见。
评审过程中需要相关申报企业出席会议时，相关企业应当出席并接受咨询。
第十五条 市物流主管部门应当根据专家评审意见决定拟认定的企业名单，并在有关媒体上公示，公示期为5个工作日。
第十六条 公示期届满无投诉举报，或虽有投诉举报但经查证不属实的，由市物流主管部门将拟认定的企业名单上报市现代物流业发展工作领导小组审定。
第十七条 市现代物流业发展工作领导小组审定后，由市物流主管部门向通过认定的重点物流企业颁发重点物流企业认定文件和《深圳市重点物流企业证书》。
第四章 监督管理
第十八条 企业有虚假申报行为的，一经查实取消其申报资格；已认定为重点物流企业的，取消其重点物流企业资格。
有弄虚作假行为的企业，市物流主管部门3年内不受理其认定申请。
第十九条 重点物流企业的有效期为3年。
市物流主管部门对重点物流企业根据有关规定每年进行一次年度考核，并建立动态考核档案。年度考核不合格的，取消其重点物流企业资格。
第二十条 重点物流企业有效期满后，相关企业可按本办法的规定重新申请认定。
第二十一条 市物流主管部门的工作人员、受委托的中介机构及其工作人员、评审专家在认定过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与申报企业串通作弊等行为的，依法查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第五章 附 则
第二十二条 本办法发布之日前已通过认定的重点物流企业，其有效期至2006年12月30日止。
第二十三条 本办法涉及的有关申报表格、评分细则和年度考核办法由市物流主管部门会同市财政部门另行制定。
第二十四条 本实施办法自2006年9月11日起施行。原《深圳市重点物流企业认定试行办法》（深物流〔2004〕1号）同时废止。