国家技术监督局


企业标准化管理办法

1990年8月24日，国家技监局

第一章 总 则
第一条 企业标准化是企业科学管理的基础。为了加强企业标准化工作，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 企业标准化工作的基本任务，是执行国家有关标准化的法律、法规，实施国家标准、行业标准和地方标准，制定和实施企业标准，并对标准的实施进行检查。
第三条 企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。
第四条 企业的标准化工作，应当纳入企业的发展规划和计划。

第二章 企业标准的制定
第五条 企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布，由企业法人代表授权的部门统一管理。
第六条 企业标准有以下几种：
（一）企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准；
（二）为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准；
（三）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；
（四）工艺、工装、半成品和方法标准；
（五）生产、经营活动中的管理标准和工作标准。
第七条 制定企业标准的原则：
（一）贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规、严格执行强制性国家标准、行业标准和地方标准；
（二）保证安全、卫生，充分考虑使用要求，保护消费者利益，保护环境；
（三）有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济效益；
（四）积极采用国际标准和国外先进标准；
（五）有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术先进，经济合理；
（六）有利于对外经济技术合作和对外贸易；
（七）本企业内的企业标准之间应协调一致。
第八条 制定企业标准的一般程序是：编制计划、调查研究，起草标准草案、征求意见，对标准草案进行必要的验证，审查、批准、编号、发布。
第九条 审查企业标准时，根据需要，可邀请企业外有关人员参加。
第十条 审批企业标准时，一般需备有以下材料：
（一）企业标准草案（报批稿）；
（二）企业标准草案编制说明（包括对不同意见的处理情况等）；
（三）必要的验证报告。
第十一条 企业标准的编写和印刷，参照国家标准ＧＢ1《标准化工作导则》的规定执行。
第十二条 企业产品标准的代号、编号方法如下：
Ｑ／ ××× ××× — ××
---------- ---------- ---------- --------
| | | |
| | | ------年号
| | |
| | --------顺序号
| |
| ----企业代号--------
| |--×××企业标准
| | 代号
----------------企业标准代号----



企业代号可用汉语拼音字母或阿拉伯数字或两者兼用组成。
企业代号，按中央所属企业和地方企业分别由国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市政府标准化行政主管部门会同同级有关行政主管部门规定。
第十三条 企业标准应定期复审，复审周期一般不超过三年。当有相应国家标准、行业标准和地方标准发布实施后，应及时复审，并确定其继续有效、修订或废止。

第三章 企业产品标准的备案
第十四条 企业产品标准，应在发布后三十日内办理备案。一般按企业的隶属关系报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。国务院有关行政主管部门所属企业的企业产品标准，报国务院有关行政主管部门和企业所在省、自治区、直辖市标准化行政主管部门备案。国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市双重领导的企业，企业产品标准还要报省、自治区、直辖市有关行政主管部门备案。
第十五条 受理备案的部门收到备案材料后即予登记。当发现备案的企业产品标准，违反有关法律、法规和强制性标准规定时，标准化行政主管部门会同有关行政主管部门责令申报备案的企业限期改正或停止实施。
企业产品标准复审后，应及时向受理备案部门报告复审结果。修订的企业产品标准，重新备案。
第十六条 报送企业产品标准备案的材料有：备案申报文、标准文本和编制说明等。
具体备案办法，按省、自治区、直辖市人民政府的规定办理。

第四章 标准的实施
第十七条 国家标准、行业标准和地方标准中的强制性标准，企业必须严格执行；不符合强制性标准的产品，禁止出厂和销售。
推荐性标准，企业一经采用，应严格执行；企业已备案的企业产品标准，也应严格执行。
第十八条 企业生产的产品，必须按标准组织生产，按标准进行检验。经检验符合标准的产品，由企业质量检验部门签发合格证书。
企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业产品标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
第十九条 企业研制新产品、改进产品、进行技术改造和技术引进，都必须进行标准化审查。
第二十条 企业应当接受标准化行政主管部门和有关行政主管部门，依据有关法律、法规，对企业实施标准情况进行的监督检查。

第五章 企业的标准化管理
第二十一条 企业根据生产、经营需要设置的标准化工作机构，配备的专、兼职标准化人员，负责管理企业标准化工作。其任务是：
（一）贯彻国家的标准化工作方针、政策、法律、法规，编制本企业标准化工作计划；
（二）组织制定、修订企业标准；
（三）组织实施国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；
（四）对本企业实施标准的情况，负责监督检查；
（五）参与研制新产品、改进产品，技术改造和技术引进中的标准化工作，提出标准化要求，做好标准化审查；
（六）做好标准化效果的评价与计算，总结标准化工作经验；
（七）统一归口管理各类标准，建立档案，搜集国内外标准化情报资料；
（八）对本企业有关人员进行标准化宣传教育，对本企业有关部门的标准化工作进行指导；
（九）承担上级标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托的标准化工作任务。
第二十二条 企业标准化人员对违反标准化法规定的行为，有权制止，并向企业负责人提出处理意见，或向上级部门报告。对不符合有关标准化法要求的技术文件，有权不予签字。
第二十三条 企业标准属科技成果，企业或上级主管部门，对取得显著经济效果的企业标准，以及对企业标准化工作做出突出成绩的单位和人员，应给予表扬或奖励；对贯彻标准不力，造成不良后果的，应给予批评教育；对违反标准规定，造成严重后果的，按有关法律、法规的规定，追究法律责任。

第六章 附 则
第二十四条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起实施。原国家标准总局以国标发（1981）356号文颁发的《工业企业标准化工作管理办法》（试行）即行废止。


吉林省人民政府


吉政令 第17号


１９８９年７月３日　吉林省人民政府令第１７号

吉林省自留山管理办法


　　第一条为了加强自留山的管理，维护自留山所有者和使用者的合法权益，促进自留山的绿化，根据《吉林省森林管理条例》的有关规定，结合现实情况，制定本办法。

　　第二条本办法所称自留山是指农村集体经济组织将其具有所有权的尚未利用的宜林地划给农民进行植树造林的林业生产用地。

　　第三条凡我省境内的自留山，均按本办法管理。

　　第四条农村集体经济组织要根据群众的意愿和经营能力，把集体所有的荒山、荒坡、荒沟、沙丘、沙滩、洼地等尚未利用的宜林地，全部或部分划作自留山，由农民进行植树造林。

　　第五条划定后的自留山，其土地所有权属于集体经济组织，自留山的使用权归集体经济组织确定的使用者。

　　第六条划定自留山，必须面积准确、边界清楚，并要树立分界标志。自留山划定后，要按国家和省的规定发给自留山使用者自留山使用证书，确定使用权。（乡镇）林业工作站要建立自留山档案。

　　第七条自留山的使用者对自留山的林木具有所有权。自留山的林木允许继承和有偿转让，但须按国家和省的规定办理与林木所有权变更有关的手续。

　　第八条自留山使用权和林木所有权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　第九条县（市、区）人民政府要根据自留山的实际情况，制定自留山的长远发展规划。乡（镇）人民政府要根据自留山的长远发展规划，制定自留山的经营方案。自留山的使用主要按规划和经营方案经营。

　　第十条自留山可以自行经营，也可以与其它经济组织联合经营或与他人合伙经营。

　　第十一条自留山的使用者必须在当地政府规定的限期内完成植树造林任务。

　　第十二条自留山要以营造用材林和薪炭林为主；生产、生活用材来源充足地区的自留山，可营造经济林。自留山造林，三年内允许在不影响规定的造林密度和树木生长的前提下，间种杂粮和经济作物。

　　第十三条对经济条件差，缺乏资金来源的自留山使用者，林业部门要在种苗或造林资金上给予扶持。

　　第十四条县（市、区）林业行政主管部门每年要对自留山植树造林情况进行一次检查。对造林三年后保存率达到国家规定标准和通过封山已经成林的，由当地县（市、区）人民政府发给林权执照；对造林后成活率、保存率达不到规定标准的，要责令自留山的使用者限期补植。

　　第十五条不准违反国家和省的有关规定到自留山挖沙、采石、修塘筑坝、建造房屋或从事其他违反法律规定的用地活动。

　　第十六条自留山的使用者根据自留山树木生长的需要，可以采取封山育林措施，但必须经乡（镇）林业工作站同意，并报县（市、区）林业行政主管部门批准。

　　树木处于幼龄阶段和实行封山育林期间，严禁在自留山放牧和非法从事影响林木正常生长的其它活动。

　　第十七条因勘察设计、开采矿藏和工程建设，需要砍伐自留山林木或占用自留山的，按《森林法》和《土地管理法》的规定，办理审批手续，并向自留山使用者补偿经济损失。具备条件的地方应按规定为自留山的使用者重新划定自留山。

　　第十八条采伐自留山的林木，须有县（市、区）林业行政主管部门或其委托的乡（镇）人民政府核发的采伐许可证。自留山的林木被采伐后，使用者要在一年内完成更新造林任务。

　　第十九条自留山生产的木材，允许按规定上市议购议销。

　　第二十条对模范贯彻执行本办法，做出突出贡献的，由县（市、区）人民政府和林业行政主管部门给予表彰奖励。

　　第二十一条违反本办法规定，有下列行为之一，由林业行政部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　 （一）在规定的限期内未完成植树造林任务的，或将自留山改作它用致使自留山荒芜的，按用地面积每公顷七十五元至一百二十元核收荒芜费，并由集体经济组织收回自留山。

　　 （二）因间种其它作物影响造林密度和保存率的，责令限期补植；逾期达不到要求的，收取补植费用。补植费用要全部用于自留山使用者所在的集体经济组织植树造林。

　　 （三）对侵犯他人自留山的使用权和林木所有权的，要责令其赔偿自留山使用者的损失。其中毁坏幼树（包括新植苗木）的，按每棵树一至三元赔偿；属于盗伐自留山林木的，按国家有关规定处罚。

　　（四）未经批准，擅自采伐自留山林木的，按《森林法实施细则》第二十二条的有关规定处罚。

　　第二十二条本办法自发布之日起实施。