贵州省贵阳市人民政府


贵阳市优秀新产品优秀技术改造项目奖励办法

(2003年8月22日贵阳市人民政府令第123号公布)


第一条 为鼓励本市科技人员和职工开发新产品，推广应用科技成果，推动技术创新和技术改造的积极性和创造性，促进产品结构调整和产业技术升级，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市优秀新产品、优秀技术改造项目评审奖励坚持鼓励创新、尊重知识、尊重人才和实行公开、公正、公平的原则。

第三条 本市行政区域内新产品试制、新工艺研究试验、生产建设方面的科技成果、技术改造、环保产业成果的评审和奖励工作适用本办法。

第四条 市经济贸易行政主管部门负责贵阳市优秀新产品、优秀技术改造项目的评审组织管理工作。

第五条 评选范围和条件：

（一）符合国家产业政策，经国家批准有资质的法定检测机构检测合格，具备正式的各级标准；已小批量试生产；具有先进性、实用性，有推广价值，市场竞争力较强，有较明显的经济效益和社会效益的新产品。

（二）本市企、事业单位经市级及市级以上验收合格，投产三个月以上，已发生效益的，对传统产业起改造和提升作用的高新技术和先进适用技术与新工艺推广应用项目、环保项目和技术改造（引进）项目（以下称项目）。

（三）区、县（市）经济贸易行政主管部门和市直有关部门及人员在技术进步管理工作中成绩突出，完成目标管理任务好，所管项目效益显著。

（四）产品及项目评审时间范围为申报截止之日前两年内。

具体评选条件由市经济贸易行政主管部门根据实际情况制定。

第六条 优秀新产品、优秀技术改造项目每年评审和奖励一次，市级优秀新产品的有效期为三年，逾期自行失效。

第七条 设立市优秀新产品优秀技术改造项目评审委员会（以下简称评委会），为贵阳市优秀新产品、优秀技术改造项目评审的权威机构。评委会下设专业评审组，由有关方面的专家、学者组成。

评委会每年组建一次，组成人员人选由市经济贸易行政主管部门提出，报市人民政府批准。

评委会办公室设在市经济贸易行政主管部门，负责优秀新产品、优秀技术改造项目评审的日常工作。

第八条 申请贵阳市优秀新产品、优秀技术改造项目的单位和个人应按要求填写《贵阳市优秀新产品评审申报表》、《贵阳市优秀技术改造项目评审申报表》、《贵阳市优秀环保产品项目评审申报表》和《贵阳市技术进步优秀管理集体及个人推荐表》，分别逐级上报。

第九条 新产品在申报时必须将产品说明书、产品标准、性能检测（试验）报告、技术经济（分析）报告、用户意见（使用意见）和产品（项目）彩照等成套资料装订成册连同申报表一式二份报经区、县（市）经济贸易行政主管部门或者市直有关部门审查后再报评审办公室。

优秀项目应当将竣工验收全套资料装订成册连同申报表一式二份报经区、县（市）经济贸易行政主管部门或者市直有关部门审查后再报评审办公室。

优秀集体要求填写书面总结材料连同推荐表一式二份，优秀个人需填写推荐表一式二份，由区、县（市）经济贸易行政主管部门或者市直有关部门审查后报评审办公室。

第十条 有下列情况之一的不应参加评审：

（一）未投放市场销售或销售后无经济效益的；

（二）在结构、性能、材质、技术特征、化学成份等诸方面无重大改进和提高，而只是花色品种变化的；

（三）除高、大、精、尖产品外，未形成一定批量的；

（四）军品、未经深加工的矿产品和农副产品；

（五）未经有关部门认定的环保产品；

（六）往年申报评优未评上又无较大改进的。

第十一条 各区、县（市）经济贸易行政主管部门或者市直有关部门应于每年申报时间内将评优材料报评审办公室，由评审办公室对材料进行初审，符合条件的，按专业进行分类，分别组织不同专业组初评，提出初评意见，送评委会总评。

评委会应当对参评的项目、人选等做出认定，根据评审范围、条件，评出获奖项目和等级建议。

第十二条 评选出的优秀新产品、优秀技术改造项目，先在《贵阳日报》上公示。登报公示15日内有异议的，提出异议的单位或个人应提出签署真实姓名或加盖印章的异议材料和有关书面证明材料，由项目推荐单位提出意见后，报市经济贸易行政主管部门裁定。市经济贸易行政主管部门在收到相关资料后30日内提出处理意见。有异议的项目未经处理不得授奖。

第十三条 市经济贸易行政主管部门将最终审核拟获奖项目和人选报市人民政府批准，由市人民政府授予《贵阳市优秀新产品》、《贵阳市优秀技术改造项目》和《贵阳市优秀环保产品（项目）》称号，颁发奖状和奖励证书及奖金。

奖金标准分别是：

（一）优秀新产品、优秀技术改造项目：特等奖5万元；一等奖2万元；二等奖1万元；三等奖5千元；鼓励奖2千元。

（二）优秀集体：评选3—5个。集体奖金人均300元。

（三）优秀个人：评选50名。个人奖金每人500元。

第十四条 奖金分配由获奖单位根据直接有功人员对开发产品（项目）的贡献大小进行分配，其中70％奖励给主要有功人员。如果同时获得市级其他奖励的产品、项目，按最高等级的标准发放奖金，不重复发奖。有功人员名额：特等奖9人以内，一等奖7人以内，二等奖及以下5人以内。

第十五条 优秀新产品优秀技术改造项目奖励经费由市财政专项经费列支；评奖工作经费由市财政按年度拨给。

第十六条 获得市优秀新产品和优秀技术改造项目的，优先推荐参加省优秀新产品和优秀技术改造项目的评审。

第十七条 优秀新产品和优秀技术改造项目的评审工作应科学求实，认真负责。有弄虚作假，营私舞弊，骗取荣誉者，由市经济贸易行政主管部门报市人民政府批准后，撤销奖励，收回证书，追回奖金，并视情节轻重，按相关规定对直接责任人给予行政处分。

第十八条 本办法自2003年11月1日起施行。原《贵阳市优秀新产品优秀技术改造项目评选奖励办法》同时废止。



广东省广州市机构编制委员会


关于印发《广州市旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知

穗编字[2001]101号

各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：

《广州市旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。

广州市机构编制委员会

二○○一年七月三十一日

广州市旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定

根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2001〕4号），保留广州市旅游局。市旅游局是市政府主管全市旅游业的工作部门。

一、职能调整

（一）转变的职能

按照政企分开的原则，解除与所属企业的行政隶属关系，不再直接管理所属企业。

（二）增加的职能

1.审批经营旅游咨询、导游业务。

2.审核申报除旅行社外的旅游经营者或境外旅游组织在本市设立办事机构。

（三）清理行政审批事项

1.保留审批的事项：特殊旅游项目。

2.保留核准的事项：经营"一日游"业务。

3.保留审核的事项：（1）旅游星级饭店评定；（2）设立国内旅行社；（3）设立中外合资旅行社。

4.下放的事项：旅行社设立营业部（下放到区、县级市旅游行政管理部门）。

二、主要职责

根据上述职能调整，市旅游局的主要职责是：

（一）贯彻执行中央、省、市有关旅游业的法律、法规、规章和方针、政策；拟订广州旅游业有关政策和地方性法规、规章和实施办法，并组织检查实施。

（二）负责广州旅游业的宏观调控和组织编制旅游业发展的中、长期以及年度计划，并组织指导实施；会同计划、规划和景点景区等部门和单位做好旅游区域的开发建设和旅游设施、旅游景区、景点开发利用项目工作。

（三）普查广州地区旅游资源；负责广州旅游景区景点建设项目和旅游区（点）质量等级评定的审核、申报工作；负责制订和实施旅游发展专项资金使用计划；协调和指导旅游度假区规划建设和管理；参与广州与旅游有关的标志性建设项目前期预审工作。

（四）负责对广州旅游市场秩序实施统一管理和稽查工作；监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。

（五）负责特殊旅游项目的审批；负责协调指导旅游安全管理、紧急救援、保险监督工作。

（六）负责广州旅游行业的统计、审计、财务等有关工作的指导；协调、指导各区、县级市旅游业务工作。

（七）负责全市旅游宣传工作；指导和监督编制印发各类旅游宣传资料；组织举办本市旅游业对外宣传和海外旅游市场的拓展业务和开发工作；组织全市性各类旅游促销活动；指导和管理旅游电子商务和信息咨询业务。

（八）负责广州地区旅游业的行业管理、协调工作；按照管理权限审核旅行社的设立；核准旅行社经营"广州一日游"业务；负责对外地驻广州旅游办事机构的审核管理；对开展出境旅游业务单位实行指导、协调、监督和管理；按照权限组织和实施旅游饭店的星级评定的审核、申报、审批和复核工作。

（九）指导旅游从业人员的教育、培训、考核和管理，申报核发岗位证书；根据管理权限负责导游证和导游人员的年度审核；指导旅游学校和旅游行业协会工作。

（十）管理直属事业单位和负责直属单位党建及干部管理工作。

（十一）承办市政府和上级旅游部门交办的其它事项。

三、内设机构

根据上述职责，市旅游局设立9个职能处（室）。

（一）办公室

负责上级有关部门和局机关、旅游行业的督办工作；负责政务信息、议案提案办理，制定工作计划和总结；组织重要会议，协助举办大型旅游活动；负责文秘、机要档案、文件印发、信访、电脑管理及外事工作；负责旅游专用资金和机关的财务管理工作；承办党委交办的其它工作，协助局领导抓局机关工作；负责广州南湖国家旅游度假区管理委员会办公室的日常工作；指导旅游行业社团工作；指导机关服务中心工作。

（二）政策法规处

监督检查有关旅游行业的法规、规章落实情况；研究拟订广州市旅游业的地方性法规、规章和管理方面的规范性文件；承办本局行政诉讼和行政复议工作；负责监督局行政执法职能；指导旅游企业开展普法教育和质量认证工作；组织、指导旅游统计与分析工作，研究、提供国内外旅游统计信息。

（三）市场推广处

负责广州旅游业的旅游新闻宣传报道工作；编制各类旅游宣传资料；组织管理大型旅游活动和开发旅游线路工作，指导协调旅游市场整体促销及推广业务；组织研究制订旅游市场的开发战略和计划并组织实施；负责同国内外旅游同行进行旅游宣传推广的交流；负责广州地区旅游电子商务宣传网络工作；指导旅游问询中心的工作。

（四）资源开发处

组织编制和实施全市性旅游业发展规划；组织旅游资源普查，协调指导旅游景点景区的规划开发建设；指导旅游商品开发；会同有关部门做好旅游设施建设工作；组织旅游景区景点质量等级评定审核申报工作；负责广州地区旅游事业管理委员会办公室日常工作；指导旅游规划研究中心工作。

（五）旅游饭店管理处

贯彻规范旅游饭店设施标准和服务标准，监督、检查旅游市场秩序和旅游饭店的服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者的合法权益；年检旅游定点购物商店；按照权限负责旅游饭店星级评定的审核、申报、审批和复核工作；指导广州地区旅游定点工作；负责对广州地区旅游定点餐馆及其它相关旅游企事业单位的旅游服务质量规范工作实施行业管理；负责广州创建中国优秀旅游城市组委会办公室日常工作。

（六）旅行社管理处

贯彻规范旅行社设施标准和服务标准，对广州旅游市场秩序实施统一管理和稽查工作，监督、检查旅游市场秩序和旅行社的服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者的合法权益；负责向上级旅游主管部门申报设立我市中外合资旅行社、国际旅行社和国内旅行社的申请；组织导游年度审核；核准旅行社经营"广州一日游"业务；负责对广州地区旅行社、旅游购物商店及其它相关旅游企事业单位的旅游服务质量规范工作实施行业管理，以及上报统计数据和年度审核工作；负责对外地驻广州旅游办事机构的管理；对开展出入境旅游业务单位实行指导、协调、监督和管理；指导旅游质量监督管理所工作；指导和联系旅行社协会工作。

（七）旅游安全管理处

负责指导监督广州旅游行业安全管理工作；协调旅游安全事故的求援与处理；负责对旅游车船公司旅游服务质量规范工作实施行业管理；负责特殊旅游项目的审批；负责机关及直属事业单位社会治安综合治理、安全保卫工作；指导旅游紧急求援中心工作；负责大型旅游活动安全保卫组织协调工作。

（八）行业培训指导处

拟订旅游行业教育培训政策和规划，组织、指导旅游教育培训工作，核发旅游从业人员职业资格证书；核定旅游景区、景点导游人员资格；检查和对特殊工种人员的考核和持证上岗、年审工作；指导广州市旅游学校工作。

（九）政治处（纪委办公室、监察室、机关党委办公室与其合署办公）

负责机关的人事、编制、工资福利、干部考核、职改、统战、计生、公务员管理等工作；领导机关和指导直属单位的工、青、妇工作；负责机关纪检、监察、因公因私出访报批等工作；管理机关直属事业单位的组织、人事和党务工作；负责直属单位的党建及干部管理工作。纪检、监察、机关党委的办事机构设在政治处。

离退休干部管理处

贯彻中央、省、市有关离退休干部工作的方针、政策；组织离退休干部的有关政治活动；负责离退休干部的医疗、保健、生活福利等服务的安排；组织发挥离退休干部在社会主义建设中的作用；会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜；负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件；承担上级交办的其他有关离退休干部工作的事宜。

四、人员编制和领导职数

市旅游局机关行政编制57人。其中局长（兼党委书记）1名，副局长3名，党委副书记（兼纪委书记）1名；正副处长（主任）19名，专职纪委副书记1名。

离退休干部工作人员编制5名。其中离退休干部管理处副处长2名。

五、其他事项

广州市旅游局机关服务中心，为局管理的处级事业单位。负责局机关的基建、保卫、绿化、卫生、膳食、交通、安全等后勤服务保障工作；负责机关委托管理的部分事务性工作；负责机关交由其使用的国有资产管理工作。该中心配事业编制24名（人员经费由财政核拨9名，经费自给15名）。其中主任1名，副主任2名。