福建省厦门市人民政府


厦门市鼓励社会力量办学若干规定
厦门市人民政府



为贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，根据《中华人民共和国教育法》和国务院颁发的《社会力量办学条例》，结合本市实际，现就鼓励社会力量办学，特作如下规定：
一、全面贯彻“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的社会力量办学方针，逐步建立以政府办学为主体，社会各界共同参与，公办学校与民办学校共同发展的办学体制。积极鼓励社会力量以多种形式参与办学，只要符合国家有关法律、法规，有利于增加教育投入，有利于扩大
教育规模，提高教育质量，有利于满足社会的教育需求，各种办学形式都可以大胆试验，积极探索。
二、企事业单位、社会团体、其它社会组织及公民个人可以依法独立办学或以股份形式合资办学，可以与政府部门或公办学校联合办学，也可以按《中外合作办学暂行规定》的规定，与境外人士和教育机构合作办学。按隶属关系，经市、区人民政府批准，社会力量可以“国有民办”形
式承办公办学校。
三、义务教育以政府办学为主，在保证适龄儿童、少年就近进入公办小学和初中的前提下，允许设立民办小学和初中，在这个范围内提供择校机会。鼓励社会力量举办中、高等职业教育、成人教育、学前教育和普通高中教育，可依托高等院校和科研院所试办职业技术学院，或与地方政
府合作，试办“立足社区，面向社会，服务于社区发展”的，以高等职业教育、成人教育为主的社区职业技术学院。积极鼓励社会力量参与学校后勤设施建设，促进学校后勤服务社会化。
四、举办学前教育、义务教育、高中阶段及其以上学历教育的学校和举办以培养高新技术人才为主的较大规模的非学历培训机构，举办人或单位可按规划、土地等建设部门的审批程序申请办学建设用地，享受与公办学校相同的办学用地标准及土地征用、配套费减免等方面的优惠政策。
学校办学用地不得转让或改作他用。
五、企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分，由同级财政列收列支予以返还，全额用于办学。举办学历教育的社会力量办学机构取得的办学收入，报经税务机关批准，免征营业税、企业所得税、土地使用税、房产税。
六、民办教育机构可以接纳社会和学生家庭对学校建设、办学的捐助。捐助款应专户储存，专款用于校舍建设和教学设备的添置，由此形成的校产作为公共教育资产，由学校使用。
七、民办教育机构招收的外地户口学生按《厦门市暂住人口登记管理规定》办理暂住登记。经过市人才服务机构批准引进的民办学历教育机构教师，准予办理在厦落户手续。
八、允许办学投资者合理收回投资成本，并得到一定回报。举办义务教育的民办学校的学费，由市教育、物价、财政部门制定最高收费标准，学校在规定幅度内自行确定具体标准，报市教育、物价、财政部门备案，并可收取一定的发展和后备金。非义务教育的民办学校由学校自行确定
收费标准并报市教育、物价、财政部门备案。收费应使用财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据，并专户储存管理。
九、民办学校可按照国家和省市的有关规定，自主决定专业设置和招生计划。招生计划由下而上编报，由教育主管部门下达，可面向全国、全省招生。
十、经国家、省、市批准设置的民办学校的毕业生，在升学、就业、参加考试等方面，依法享有与公办学校的毕业生同等待遇。
十一、各级教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门应让社会力量办学机构教师在职称评定、表彰奖励、教研进修方面，享有与公办学校教师一样的权利。
十二、社会力量办学机构教职员工的住房，享受公办学校教师优先优惠待遇，纳入社会住房统筹解决。优惠款项由用人单位负责。
十三、社会力量办学单位所使用的水、电、气等费用按公办学校的标准收取。各住宅小区的物业管理部门，收取本小区内社会力量办学机构的管理、服务、卫生等费用，与公办学校一视同仁。
十四、各级教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门要将社会力量办学纳入教育事业发展规划，统筹兼顾，合理布局，协调发展，确保质量，依法加强对社会力量办学的宏观管理和服务指导。各级教育督导部门要加强对民办学校的督导评估，完善评价体系，督促学校全面贯彻国家
的教育方针，全面提高教育质量。



1999年12月10日
国务院关税税则委员会


国务院关税税则委员会《关于对原产于日本、美国的进口丙烯酸酯征收反倾销税的通知》
国务院关税税则委员会
税委会(2001)3号




海关总署，外经贸部：
对外贸易经济合作部报送的《关于对原产于日本、美国的进口丙烯酸酯征收反倾销税的请示》（外经贸公平发〔2001〕221号）收悉。根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》的有关规定，国务院关税税则委员会决定对原产于日本、美国的进口丙烯酸酯征收反倾销税。现将有关问题通知如下：
一、自2000年11月23日起，对进口到中华人民共和国境内的原产于日本、美国的丙烯酸酯征收反倾销税，实施期限为5年。被征收反倾销税的丙烯酸酯的中华人民共和国海关进出口税则号列为29161200。日本、美国各公司的名称及其反倾销税率如下：
日本：
日本出光石油化学株氏会社（ＩＤＥＭＩＴＳＵ Ｐｅｔｒｏｃｈｅｍｉｃａｌ Ｃｏ．Ｌｔｄ．，）：49％
日本出光兴产株氏会社（ＩＤＥＭＩＴＳＵ Ｋｏｓａｎ Ｃｏ．Ｌｔｄ．，）：49％
日本触媒株氏会社（ＮＩＰＰＯＮ ＳＨＯＫＵＢＡＩ Ｃｏ．Ｌｔｄ．，）：31％
日本三菱化学株氏会社（ＭＩＴＳＵＢＩＳＨ Ｃｈｅｍｉｃａｌ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ）：35％
日本东亚合成株氏会社（ＴＯＡＧＯＳＥＩ Ｃｏ，Ｌｔｄ．，）：60％
其他日本公司：60％
美国：
巴斯夫公司（ＢＡＳＦ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，ＵＳＡ）：67％
联合碳化物公司（Ｕｎｉｏｎ Ｃａｒｂｉｄｅ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ）：60％
美国塞拉尼斯公司（ＣＥＬＡＮＥＳＥ）：31％
其他美国公司：69％
二、对自2000年11月23日起至接到本通知之日止有关进口经营者依初步裁定向中华人民共和国海关提供的现金保证金，按本通知所确定的征收反倾销税的商品范围和税率计征并转为反倾销税，与之同时提供的进口环节增值税现金保证金一并转为进口环节增值税。对在此期间有关进口经营者所提供的现金保证金超出反倾销税和与之相应的进口环节增值税的部分海关予以退还，少征部分不再补征。
三、由于外经贸部和国家经贸委已决定终止对原产于德国的进口丙烯酸酯的反倾销调查，对原产于德国的丙烯酸酯的进口经营者自2000年11月23日起依初步裁定向中华人民共和国海关提供的现金保证金，予以退还。
本决定由海关总署通知各地海关执行，由对外贸易经济合作部对外公告。


2001年6月1日