中华人民共和国和美利坚合众国联合公报
中国 美利坚合众国
中华人民共和国和美利坚合众国联合公报
（一九七二年二月二十八日）
应中华人民共和国总理周恩来的邀请，美利坚合众国总统理查德·尼克松自一九七二年二月二十一日至二月二十八日访问了中华人民共和国。陪同总统的有尼克松夫人、美国国务卿威廉·罗杰斯、总统助理亨利·基辛格博士和其他美国官员。
尼克松总统于二月二十一日会见了中国共产党主席毛泽东。两位领导人就中美关系和国际事务认真、坦率地交换了意见。
访问中，尼克松总统和周恩来总理就美利坚合众国和中华人民共和国关系正常化以及双方关心的其他问题进行了广泛、认真和坦率的讨论。此外，国务卿威廉·罗杰斯和外交部长姬鹏飞也以同样精神进行了会谈。
尼克松总统及其一行访问了北京，参观了文化、工业和农业项目，还访问了杭州和上海，在那里继续同中国领导人进行讨论，并参观了类似的项目。
中华人民共和国和美利坚合众国领导人经过这么多年一直没有接触之后，现在有机会坦率地互相介绍彼此对各种问题的观点，对此，双方认为是有益的。他们回顾了经历着重大变化和巨大动荡的国际形势，阐明了各自的立场和态度。
中国方面声明：哪里有压迫，哪里就有反抗。国家要独立，民族要解放，人民要革命，已成为不可抗拒的历史潮流。国家不分大小，应该一律平等，大国不应欺负小国，强国不应欺负弱国。中国决不做超级大国，并且反对任何霸权主义和强权政治。中国方面表示：坚决支持一切被压迫人民和被压迫民族争取自由、解放的斗争；各国人民有权按照自己的意愿，选择本国的社会制度，有权维护本国独立、主权和领土完整，反对外来侵略、干涉、控制和颠覆。一切外国军队都应撤回本国去。中国方面表示：坚决支持越南、老挝、柬埔寨三国人民为实现自己的目标所作的努力，坚决支持越南南方共和临时革命政府的七点建议以及在今年二月对其中两个关键问题的说明和印度支那人民最高级会议联合声明；坚决支持朝鲜民主主义人民共和国政府一九七一年四月十二日提出的朝鲜和平统一的八点方案和取消“联合国韩国统一复兴委员会”的主张；坚决反对日本军国主义的复活和对外扩张，坚决支持日本人民要求建立一个独立、民主、和平和中立的日本的愿望；坚决主张印度和巴基斯坦按照联合国关系印巴问题的决议，立即把自己的军队全部撤回到本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方，坚决支持巴基斯坦政府和人民维护独立、主权的斗争以及查谟和克什米尔人民争取自决权的斗争。
美国方面声明：为了亚洲和世界的和平，需要对缓和当前的紧张局势和消除冲突的基本原因作出努力。美国将致力于建立公正而稳定的和平。这种和平是公正的，因为它满足各国人民和各国争取自由和进步的愿望。这种和平是稳定的，因为它消除外来侵略的危险。美国支持全世界各国人民在没有外来压力和干预的情况下取得个人自由和社会进步。美国相信，改善具有不同意识形态的国与国之间的联系，以便减少由于事故、错误估计或误会而引起的对峙的危险，有助于缓和紧张局势的努力。各国应该互相尊重并愿进行和平竞赛，让行动作出最后判断。任何国家都不应自称一贯正确，各国都要准备为了共同的利益重新检查自己的态度。美国强调：应该允许印度支那各国人民在不受外来干涉的情况下决定自己的命运；美国一贯的首要目标是谈判解决；越南共和国和美国在一九七二年一月二十七日提出的八点建议提供了实现这个目标的基础；在谈判得不到解决时，美国预计在符合印度支那每个国家自决这一目标的情况下从这个地区最终撤出所有美国军队。美国将保持其与大韩民国的密切联系和对它的支持；美国将支持大韩民国为谋求在朝鲜半岛缓和紧张局势和增加联系的努力。美国最高度地珍视同日本的友好关系，并将继续发展现存的紧密纽带。按照一九七一年十二月二十一日联合国安全理事会的决议，美国赞成印度和巴基斯坦之间的停火继续下去，并把全部军事力量撤至本国境内以及查谟和克什米尔停火线的各自一方；美国支持南亚各国人民和平地、不受军事威胁地建设自己的未来的权利，而不使这个地区成为大国竞争的目标。
中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵儿别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。
考虑到国际关系的上述这些原则，双方声明：
――中美两国关系走向正常化是符合所有国家的利益的；
――双方都希望减少国际军事冲突的危险；
――任何一方都不应该在亚洲－太平洋地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力；
――任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。
双方都认为，任何大国与另一大国进行勾结反对其他国家，或者大国在世界上划分利益范围，那都是违背世界各国人民利益的。
双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申自己的立场：台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。
美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。
双方同意，扩大两国人民之间的了解是可取的。为此目的，他们就科学、技术、文化、体育和新闻等方面的具体领域进行了讨论，在这些领域中进行人民之间的联系和交流将会是互相有利的。双方各自承诺对进一步发展这种联系和交流提供便利。
双方把双边贸易看作是另一个可以带来互利的领域，并一致认为平等互利的经济关系是符合两国人民的利益的。他们同意为逐步发展两国间的贸易提供便利。
双方同意，他们将通过不同渠道保持接触，包括不定期地派遣美国高级代表前来北京，就促进两国关系正常化进行具体磋商并继续就共同关心的问题交换意见。
双方希望，这次访问的成果将为两国关系开辟新的前景。双方相信，两国关系正常化不仅符合中美两国人民的利益，而且会对缓和亚洲及世界紧张局势作出贡献。
尼克松总统、尼克松夫人及美方一行对中华人民共和国政府和人民给予他们有礼貌的款待，表示感谢。
抚顺市广告管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市广告管理暂行办法
抚政发[1990]69号
第一条 为了加强广告宣传、经营的管理，促使广告更好地为广大消费者和用户服务，根据国务院《广告管理条例》的有关规定，针对我市具体情况，制定本办法。
第二条 凡通过以下媒介或形式，在我市行政区域内刊播、设置、张贴广告，均属本办法管理范围：
(一)利用报纸、期刊、图书、名录、索引簿、产品样本、说明书、名片及其它印刷品刊登广告；
(二)利用广播、电视、电影、录像、幻灯、电话、电子游戏机等播映广告；
(三)利用街道、广场、车站、码头、河堤、墙壁等建筑物或者空间设置路牌、霓虹灯、电子显示牌、橱窗、灯箱、牌匾、雕塑、气球广告或绘制、张贴广告；
(四)利用影剧院、体育场(馆)、展览馆、图书馆、宾馆、饭店、公园(游乐场)、商店(场)等场所内外设置、张贴广告；
(五)利用各种车辆、船舶等交通工具设置、绘制、张贴、刻蚀广告；
(六)利用邮局邮寄各类广告宣传品；
(七)利用体育比赛、体育竞技、文艺演出、时装表演、模特儿等进行广告宣传；
(八)利用馈赠实物、商品包装、装璜进行广告宣传；
(九)利用召开展览会、展销会、交易会、订货会、鉴定会、洽谈会、新闻发布会等形式进行广告宣传；
(十)利用其它媒介或形式发布广告。
第三条 广告内容必须真实、健康、清晰、明白，不得以任何形式欺骗消费者和用户。
第四条 在广告宣传、经营活动中，禁止垄断和损害他人等不正当竞争行为。
第五条 抚顺市的广告管理机关是市工商行政管理局。
第六条 申请经营广告业务的企业，除符合企业登记等基本条件外，还必须具备下列条件：
(一)有负责市场调查的机构和专业人员；
(二)有熟悉广告管理法规的管理人员及广告的设计、制作、编审人员；
(三)有专职的财会人员；
(四)申请承揽或代理外商来华广告，必须具备经营外商来华广告的能力，即具有翻译和熟悉国家对外政策、具有一定广告业务知识的编审人员。
第七条 申请经营广告业务的事业单位，必须具备下列条件：
(一)有直接发布广告的手段以及广告设计、制作的技术、设备；
(二)有熟悉广告管理法规的管理人员和编审人员；
(三)单独立帐、有专职或兼职的财会人员。
第八条 申请经营广告业务的个体工商户，除应具备《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的条件外，本人还须具有广告专业技能，熟悉广告管理法规，并经考试审查合格。
第九条 经营广告业务的单位和个体工商户(以下简称广告经营者)，必须向市工商行政管理局提出申请，办理审批登记注册手续，经核准后发给证照：
(一)专营广告业务的企业，发给《企业法人营业执照》；
(二)兼营广告业务的事业单位，发给《广告经营许可证》；
(三)申请直接承揽外商来华广告，经市工商行政管理局审查转报国家工商行政管理局核准后，发给《中华人民共和国广告经营许可证》；
(四)具备经营广告业务条件的个体工商户，发给《营业执照》；
(五)兼营广告业务的企业必须办理经营范围的变更登记。办理变更登记须凭市工商行政管理局核发的《广告经营单位审批表》中所核准的广告经营范围，到所在地工商行政管理机关办理变更登记；
(六)非广告经营者从事临时性广告经营活动，其中包括含有广告内容的单张挂历、年历画、交通时刻表、节目单、年鉴、史志、导游图、画册、电话薄、赞助、祝贺以及各种展览会、展销会、交易会、订货会、鉴定会、洽谈会、新闻发布会等的现场广告等，事前必须向市工商行政管理局提出申请，取得《临时广告经营许可证》，方可进行广告活动；
(七)外地广告经营者或非广告经营者来抚从事广告经营活动或办理临时广告业务时，须持当地市以上(不含县级市，下同)工商行政管理机关核发的《营业执照》、《广告经营许可证》或临时性广告批准手续到市工商行政管理局申请登记，取得《临时性广告经营许可证》方可在我市活动。
第十条 广告有下列内容之一的，不得刊播、设置、张贴：
(一)违反我国法律、法规的；
(二)损害我国民族尊严的；
(三)有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的；
(四)有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的；
(五)弄虚作假的；
(六)贬低同类产品的。
第十一条 禁止利用广播、电视、报刊为卷烟做广告。广告客户申请利用广播、电视、报刊以外的媒介为卷烟做广告，须经市工商行政管理局批准。
广告客户申请为获得国家级、部级、省级各类奖的优质烈性酒做广告，须报经市工商行政管理局批准，其它烈性酒不得进行广告宣传，刊播39度以下(含39度)酒类的广告，必须标明酒的度数。
第十二条 新闻单位刊播广告，应当有明确的标志，必须确定专门的广告经营机构和固定人员从事广告经营活动，其它部门不得以任何手段或形式刊播广告收取费用。严禁以新闻形式刊播广告，严禁新闻记者借采访名义招揽广告。
第十三条 广告用户申请刊播、设置、张贴的广告，其内容应当在广告客户的经营范围或者国家许可的范围内。
广告客户申请发布广告，应出具可以证明广告客户经营范围的证件：
(一)工商企业和个体工商户分别交验《企业法人营业执照》、《营业执照》或副本；
(二)机关、团体、事业单位提交本单位的证明；
(三)个人提交乡(镇)人民政府、街道办事处或所在单位的证明；
(四)全国性公司和中外合资、中外合作、外商独资经营企业，应当交验《中华人民共和国营业执照》。
第十四条 申请刊播、设置、张贴下列广告，应当提交有关证明：
(一)标明质量标准的商品广告，须提交市以上标准化管理部门或者经计量认证合格的质量检验机构的证明；
(二)标明获奖的商品广告，须提交本届、本年度或者数届、数年度连续获奖的证书，并在广告中注明获奖级别和颁奖部门；
(三)标明优质产品称号的商品广告，须提交政府颁发的优质产品证书，并在广告中注明授与优质称号的时间和部门；
(四)标明专利权的商品广告，须提交专利证书，并在广告中标明专利证书号码；
(五)标明注册商标的商品广告，须提交商标注册证；
(六)实施生产许可证的产品广告，须提交生产许可证；
(七)报刊出版发行广告，须交验省、自治区、直辖市新闻出版机关核发的登记证；
(八)图书出版发行广告，须提交新闻出版机关批准成立出版社的证明；
(九)各类文艺演出广告，须提交县级以上(含县级，下同)文艺主管部门准许演出的证明；
(十)大专院校招生广告，须提交国家教育委员会或省、自治区、直辖市教育行政部门同意刊播广告的证明；中等专业院校的招生广告，须提交地(市)教育行政部门同意刊播广告的证明；外国来中国招生的广告，须提交国家教育委员会同意刊播广告的证明；
(十一)待业青年就业前培训和需上岗证明的特殊工种培训班以及在岗工人技术等级培训班的招生广告，须提交市劳动部门出具的证明，其它各种技术培训班和各类文化补习班招生广告，须提交县以上教育行政部门的证明；招工招聘广告，须提交县以上劳动、人事部门同意刊播广告的证明；
(十二)个人行医广告，须提交县以上卫生行政部门批准行医的证明和审查批准广告内容的证明；
(十三)药品、类药品(指含有药物并明确注明对某种疾病有防治功能的食品、化妆品等)广告，须提交市以上卫生行政管理部门换发的《药品广告审批表》；
(十四)医疗器械产品广告，须提交市以上医疗器械工业主管部门鉴定合格的证明和对广告内容审查批准的证明；
(十五)农药广告，须提交省农药检定站市植物保护站核发的《农药广告审批表》；
(十六)兽药广告，须提交省农牧行政管理部门或药检、植保部门审定批准的证明；
(十七)种子、种畜等广告，须提交县以上林业、农牧渔业行政行政部门出具的证明；
(十八)食品广告，须提交市以上食品卫生监督机构核发的《食品广告审批表》；
(十九)计量器具广告，须提交市以上计量标准机关的证明并按证明的内容设计、制作发布广告；
(二十)锅炉、高压容器、消防器材及其它需要加强安全管理，产品广告，须提交劳动、公安部门颁发的许可证或有关证明；
(二十一)各类展销会、订货会、交易会、展览会、鉴定会、洽谈会、新闻发布会等广告，须提交主办单位上级主管部门批准的证明；
(二十二)预售商品广告，须交验营业执照副本、业务主管部门的审批证件，有效进货合同；
(二十三)有奖储蓄、发行债券广告，须提交上一级人民银行的证明；
(二十四)个人启事、声明等广告，须提交所在单位、乡(镇)人民政府或街道办事处出具的证明；
(二十五)其它须提交证明的广告，应提交政府有关部门或其授权单位的证明；
(二十六)印刷企业承印各类印刷品广告时，必须按规定查验有关证明，无合法证明、证明不全或内容不实的，不得承印。
第十五条 广告客户申请刊播、设置、张贴广告所使用的各种证明，必须是原件或经原出证部门签章、公证机关公证的复印件。
第十六条 广告经营者承办或代理广告业务，应当设立专职或兼职广告审查员，负责查验有关证明，审查广告内容，对无法证明、证明不全或内容不实的广告，不得代理、发布。
广告经营者应建立健全广告档案制度，广告档案应保留一年以上。
第十七条 广告经营者承办或代理广告业务，应当与客户或被代理人签订书面合同，明确各方的责任。
第十八条 广告经营者一律使用经市税务局核准监制的《广告专用发票》。
第十九条 广告收费标准，由广告经营者制订，报市工商行政管理局和物价局备案。收费标准变动须通知上述部门。
第二十条 广告经营者必须按照国家规定，设置广告会计帐薄，依法纳税；建立广告的承接登记、复审、统计制度；在财务、经营状况、收益分配等方面，接受财政、税务、审计、工商行政管理部门的监督检查。
第二十一条 广告经营者须按年度广告营额，向市工商行政管理局缴纳1％的广告经营管理费，广告经营者缴纳管理费有困难的，须向市工商行政管理局提出申请，由市工商行政管理局酌情予以减免。
第二十二条 单位和个人发布广告，必须委托合法的广告经营者承办。企业主管部门和审计、财政部门，应对企业的广告费用开支标准和使用范围进行严格的监督和管理。
第二十三条 户外广告的规划，由市政府组织市工商行政管理、城建、环保、交通、公安、规划等部门研究制定。
第二十四条 党政机关和文物保护单位周围的建筑控制地带，公共建筑、电杆、行道树以及政府禁止设置、张贴、绘制广告的区域，不得设置、张贴、绘制广告。
第二十五条 户外广告场地费、建筑物占用费的收费标准，由市工商行政管理局会同城建、物价、财政部门协商制定，报市政府批准。
第二十六条 违反本办法第 九条规定之一的，无证照或者超越经营范围非法经营广告业务的，取缔非法经营活动，没收非法所得，处五千元以下罚款。
第二十七条 广告客户违反本办法第 三条、第 十条第(五)项规定的，责令其在相应范围内发布更正广告，并视其情节处广告费二倍以上五倍以下罚款；给用户和消费者造成损害的，承担赔偿责任。
广告经营者帮助广告客户弄虚作假的，予以通报批评，没收非法所得，处广告费二倍以上五倍以下罚款；屡犯不改的，责令其停业整顿，吊销其营业执照或广告经营许可证；给用户和消费者造成损害的，负连带赔偿责任。
发布更正广告的费用，分别由广告客户和广告经营者承担。
第二十八条 违反本办法第 四条、第 十条第(六)项规定的，视其情节予以通报批评，没收非法所得，处五千元以下罚款或者责令停业整顿。
第二十九条 违反本办法第 十条第(一)、(二)、(三)(四)项规定的，对广告经营者予以通报批评，没收非法所得，处一万元以下罚款；对广告客户视其情节予以通报批评，处广告费二倍以下罚款。
第三十条 违反本办法第 十一条、第 十二条规定的，视其情节通报批评，没收非法所得，处一万元以下罚款。
第三十一条 广告客户违反本办法第 十三条规定，出具非法或虚假证明的，视其情节予以通报批评，处五千元以下罚款。
第三十二条 广告客户违反本办法第 十四条规定，伪造、涂改、盗用或者非法复印广告证明的，予以通报批评，处五千元以下罚款。
广告经营者违反本办法第 十四条第(二)、(三)项规定的，处一千元以下罚款。
为广告客户出具非法或虚假证明的，予以通报批评，处五千元以下罚款，并负连带责任。
第三十三条 广告经营者违反本办法第 十六条规定的，视其情节予以通报批评，没收非法所得，处三千元以下罚款；由此造成虚假广告的，必须负责发布更正广告，给用户和消费者造成损害的，负连带赔偿责任。
第三十四条 违反本办法第 十八条、第 二十二条规定的，予以通报批评，处广告费二倍以上五倍以下罚款。
第三十五条 违反本办法第 十九条、第 二十五条规定的，予以通报批评，责令限期改正，没收非法所得，处五千元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第 二十四条规定，非法设置广告的，没收非法所得，处五千元以下罚款，并限期拆除。逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置者承担；对非法张贴、绘制广告的，责令限期清除，处五千元以下罚款。
第三十七条 违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 广告客户和广告经营者对工商行政管理机关处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起十五日内，向上一级工商行政管理机关申请复议。对复议决定仍不服的，可在收到复议决定之日起三十日内，向人民法院起诉。
第三十九条 本办法由市工商行政管理局负责解释。
第四十条 本办法自公布之日起施行。