公安部


公安机关人民警察辞退办法
1996年8月15日，公安部

第一条 为了提高人民警察队伍的素质和战斗力，完善公安机关人事管理制度，根据《中华人民共和国人民警察法》和《国家公务员暂行条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称辞退，是指公安机关对已不具备人民警察条件，不适合在公安机关继续工作的人员，解除其与公安机关任用关系的一项人事行政管理措施。
第三条 人民警察有下列情形之一的，应当予以辞退：
（一）不符合录用人民警察的条件，未按规定程序招收的；
（二）连续两年考核被确定为不称职的；
（三）不能胜任现职工作，又不服从其他安排的；
（四）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（五）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。
第四条 人民警察有下列情形之一，经批评教育、纪律处分后仍不改正的，或者经培训试用后仍不合格的，应当予以辞退：
（一）作风散漫，纪律松弛，经常迟到早退或者上班时间经常办私事的；
（二）遇事推诿，消极怠工，工作不负责任的；
（三）耍特权，态度恶劣，刁难辱骂群众，侵犯公民合法权益的；
（四）酗酒滋事或者经常酗酒的；
（五）私自将警械、警服、警衔标志转借、赠送非人民警察的；
（六）不按规定着装，警容不严整，举止不端庄的；
（七）对遇有危难情形的群众拒绝提供救助的；
（八）文化、业务素质低，不适应公安工作的。
第五条 人民警察有下列情形之一，错误比较严重又不宜给予行政开除处分的，应当予以辞退：
（一）殴打他人或者唆使他人打人的；
（二）违法实施处罚的；
（三）违反规定收取费用的；
（四）接受当事人及其代理人请客送礼的；
（五）从事营利性的经营活动或者受雇于个人、组织的；
（六）给违法人员通风报信或者给违法活动提供保护的；
（七）玩忽职守，不履行法定义务的；
（八）不执行上级决定和命令的；
（九）不执行公务中贪生怕死，临阵脱逃的；
（十）违反规定使用武器、警械的；
（十一）利用职权牟取私利的；
（十二）诬告他人，压制和打击报复检举人、控告人的；
（十三）道德败坏，生活腐化的；
（十四）有其他违法违纪行为的。
第六条 人民警察有下列情形之一的，不得辞退：
（一）因公负伤致残并被确认丧失工作能力的；
（二）患严重疾病或者负伤正在进行治疗的；
（三）在孕期、产期或者哺乳期内的。
第七条 辞退人民警察按下列程序办理：
（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体讨论研究提出辞退建议，填写《辞退国家公务员审批表》，按照管理权限报任免机关；
（二）任免机关人事部门审核；
（三）任免机关审批。任免机关应当在三十日内作出决定。凡批准辞退的，应当以书面形式通知呈报单位和被辞退人员，同时抄送同级人民政府人事部门和上一级公安机关备案。凡不予批准的，应当将辞退建议和《辞退国家公务员审批表》退回呈报单位，并说明理由。
第八条 对被辞人员，五年内不得再录用为人民警察。
第九条 被辞退人员的人事档案，由任免机关人事部门按规定转至有关机构。
第十条 被辞退人员，自批准之月的下月起停发工资，按国家有关规定享受失业保险或者领取辞退费。
第十一条 被辞退人员对辞退决定不服，可以按照《国家公务员申诉控告暂行规定》申请复核或者提出申诉。
受理复核和申诉的机关，发现辞退决定错误的，应当及时予以纠正。
第十二条 被辞退人员应当在接到《辞退国家公务员通知书》或者接到维持原辞退决定的《国家公务员复核（申诉）决定通知书》的十五日内，办理公务交接手续和辞退手续，必要时，应当接受财务审计。
对拒不办理公务交接手续、辞退手续和拒绝接受财务审计的，给予开除处分。
第十三条 被辞退人员的所在单位应当及时收回其使用的枪支、警械、警用标志、工作证件和其他警用物品。
第十四条 同级人民政府人事部门和上一级公安机关对公安机关执行辞退制度的情况有权进行监督。对弄虚作假、挟嫌报复、姑息迁就、说情庇护等违反规定，干扰辞退工作正常进行的主要或者直接责任人员，应当根据情节轻重，依照有关规定处理。
第十五条 被辞退人员无理取闹、扰乱机关工作秩序，殴打、侮辱、诽谤有关人员，属于违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法未作规定的其他事宜，按照《国家公务员辞职辞退暂行规定》的有关规定办理。
第十七条 本办法由公安部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。《关于公安机关辞退公安干警的规定（试行）》同时废止。


安徽省六安市人民政府办公室


六安市人民政府办公室关于印发六安市依申请公开政府信息办法的通知



六政办〔2008〕56号

各县区人民政府，开发区、试验区管委，市政府各部门、各直属机构，中央、省属有关单位：
　　经市政府同意，现将《六安市依申请公开政府信息办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




二○○八年八月十二日



六安市依申请公开政府信息办法




　　第一条 为规范依申请公开政府信息工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）及有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称政府信息，是指全市各级行政机关(以下简称公开义务人)在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
　　第三条 本办法所称依申请公开政府信息，是指公民、法人或者其他组织（以下简称公开权利人）依法向公开义务人提出申请公开有关政府信息，经公开义务人审查同意，获取政府信息的活动。
　　第四条 各级人民政府政府信息公开主管部门和监察部门负责对依申请公开政府信息实施情况进行监督、评议。
　　第五条 依申请公开政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用其从事违法活动。
　　第六条 依申请公开的政府信息不包括下列政府信息：
　　（一）属于国家秘密的；
　　（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
　　（三）属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的；
　　（四）公开后可能直接影响检查、调查、取证等执法活动或者危及他人人身权利的；
　　（五）内部政府信息及内部政府公文；
　　（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他政府信息。
　　有前款第（二）项、第（三）项规定情形的政府信息，有关权利人同意公开或者公开义务人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，公开义务人应当书面征求第三方意见，第三方未能在规定的期限内答复的，视作不同意公开。
　　第七条 公开权利人向公开义务人申请获取政府信息，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理该申请的公开义务人代为填写政府信息公开申请。
　　政府信息公开申请应当包括下列内容：
　　（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；
　　（二）申请公开的政府信息的内容描述；
　　（三）申请公开的政府信息的形式要求；
　　（四）申请人的签名或盖章、申请时间。
　　第八条 公开义务人应当建立、健全依申请公开政府信息工作制度，指定具体机构负责依申请公开政府信息的受理、登记、答复等工作，并将具体机构名称、办公地址、办公时间、联系方式等信息向社会公开，方便公开权利人提出政府信息公开的申请或者咨询。
　　第九条 公开义务人收到政府信息公开申请后，应当当场受理登记，从形式上审核申请要件是否完备，对要件不完备的申请，告知申请人补正相关内容后重新申请。
　　对于公开权利人的申请，能够当场答复或者提供政府信息的，当场予以答复或者提供政府信息；不能当场答复或者提供政府信息的，自收到申请之日起15个工作日内根据下列不同情况进行处理：
　　（一）属于依申请公开范围的，应当制作公开告知书，向公开权利人提供其所需要的政府信息；
　　（二）属于不予公开范围的，应当制作政府信息不予公开告知书，告知公开权利人；
　　（三）属于已主动公开的，应当告知公开权利人获取该政府信息的方式和途径；
　　（四）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向公开权利人提供其所需要的政府信息；
　　（五）申请公开的政府信息依法不属于受理机关公开的，应当书面告知公开权利人，对能够确定该政府信息公开义务人的，应当告知公开权利人该公开义务人的名称或者联系方式；
　　（六）申请公开的政府信息不存在的，应当书面告知公开权利人；
　　（七）申请公开的内容不明确的，应当告知公开权利人更改完善、补充申请。
　　第十条 公开义务人应当建立政府信息公开审核制度，在向公开权利人提供政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。对依申请公开的政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定及时报有关主管部门或者保密工作部门确定。
　　第十一条 因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，经单位负责人同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长并书面告知申请人，延长期限不得超过15个工作日。
公开义务人征求第三方意见所需时间不计算在本条第一款规定的期限内。
　　第十二条 公开权利人向公开义务人申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。
　　公开权利人有证据证明公开义务人提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该公开义务人予以更正。该公开义务人无权更正，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。
　　第十三条 公开义务人向公开权利人提供政府信息时，在条件许可的情况下，可以安排适当的时间和场所，供公开权利人当场阅读或者自行抄录。应公开权利人的要求，可以提供打印、复制等服务。对阅读有困难的或者视听障碍的人员，应当提供必要的帮助。
　　第十四条 公开权利人要求提供的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，公开义务人应当提供可以公开的内容。
　　第十五条 公开义务人向公开权利人提供政府信息，可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用。收费标准按照国家有关规定执行。
　　公开义务人不得通过其他组织、个人以有偿服务或者变相有偿服务的方式提供政府信息。
　　第十六条 公开义务人违反本办法规定，有下列情形之一的，由监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的政府信息或者提供虚假政府信息的；
　　（二）公开不应当公开的政府信息的；
　　（三）未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；
　　（四）违反保密法律法规规定的；
　　（五）违反规定乱收费的；
　　（六）其他违反本办法的行为。
　　第十七条 市、县（区）人民政府政府信息公开主管部门和监察机关设立依申请公开政府信息投诉电话和信箱，接受公开权利人对公开义务人依申请公开政府信息工作的投诉，负责查处违法或不当行为。
　　公开权利人认为公开义务人依申请公开政府信息的行为侵犯其合法权益或者对政府信息公开申请处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十八条 本办法涉及的依申请公开政府信息流程图和相关规范文书样本由市政府信息公开主管部门统一印制。
　　第十九条 市属范围内法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本办法。
　　市属范围内公共企事业单位办事公开，参照本办法执行。
　　第二十条　本办法自发布之日起执行。