宁德市人民政府关于印发宁德市经济适用住房管理规定的通知
福建省宁德市人民政府
宁德市人民政府关于印发宁德市经济适用住房管理规定的通知
宁政〔2006〕文64号
各县（市、区）人民政府，东侨、赛岐经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《宁德市经济适用住房管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宁德市人民政府
二ОО六年三月十日
宁德市经济适用住房管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范本市经济适用住房建设、销售和管理行为，保护当事人合法权益，根据建设部、发改委、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》（建住房[2004]77号）和省建设厅、发改委、国土资源厅、物价局、人行福州中心支行《关于贯彻落实建设部等四部委〈经济适用住房管理办法〉的通知》（闽建房[2004]141号）以及有关政策规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 在本市辖区内从事经济适用住房建设、销售，实施经济适用住房管理，应当遵守本规定。
第四条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第五条 房地产主管部门负责本市经济适用住房的实施和管理；负责研究制定本市经济适用住房建设和供应政策；负责本市经济适用住房项目招标管理、建设管理、销售与售后管理和监督管理；负责设立和管理经济适用住房管理专户；负责会同计划、规划、国土资源部门根据土地利用总体规划、城市总体规划，编制本市经济适用住房建设发展规划和储备计划；负责监督项目法人招投标。
发展和改革部门负责会同房地产、规划、国土资源等部门依据本市经济适用住房建设发展规划，编制年度建设投资计划；负责本市经济适用住房建设项目审批、年度投资计划的审核、上报和下达工作。
规划部门负责本市经济适用住房建设项目的选址，核发规划许可证。
国土资源部门负责本市经济适用住房建设项目用地预审、征地报批、土地供应等工作。
财政部门负责对本市经济适用住房建设中政府投入资金的拨付、审核及监督等工作。
物价部门会同房地产主管部门经济适用住房年度指导价格的制定和价格审批、监督工作。
监察机关负责监督各相关业务主管部门在本市经济适用住房建设、供应和管理中依法履行职责的情况。
人民银行、银监机构负责协调解决有关经济适用住房贷款事项，并对贷款使用情况进行监督管理。
第二章 相关政策
第六条 经济适用住房建设用地应当按照本市土地利用总体规划和城市总体规划要求，合理布局，实行行政划拨方式供应。全市经济适用住房的用地规模，应纳入本市住宅建设用地供应计划。经济适用住房年度储备用地原则上应占商品住宅年度土地供应计划的8～10%，并在全年度土地供应计划中统筹安排。
第七条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费，减半征收；经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由政府负担。
第八条 经济适用住房所征收销售营业税中市级财政的留成部分，主要用于帮助中低收入家庭解决住房困难，优先用于最低收入和低收入家庭住房保障补助。
第九条 经济适用住房小区可适当建设经营性设施、车库、店面等经营性用房，不计入建设成本，其中按总建筑面积1%～2%的经营性用房产权归全体业主所有，其经营收益专项用于补贴经济适用住房小区的物业管理。
第十条 在宁的中央、省直属企事业及军队的经济适用住房建设，实行属地管理。经所属主管部门批准后，统一纳入市直经济适用住房建设计划。
第十一条 严格执行国务院国发[1998]43号文件精神，停止住房实物分配和集资建房，已批在建集资建房纳入经济适用住房管理，企业单位利用自用存量住宅地建设经济适用住房，该单位符合经济适用住房申购条件的职工享有优先购买权，剩余房源应向社会公开销售。
第十二条 购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款，除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当提供准予购买经济适用住房的证明。个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率执行。
经济适用住房建设单位可以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款，贷款利率可下浮10%。
第十三条 用于个人购房贷款的住房公积金，应优先向购买经济适用住房的个人发放。职工可以提取本人及直系亲属的住房公积金购买经济适用住房；可以本人及直系亲属的住房公积金偿还住房贷款。
第三章 建设管理
第十四条 经济适用住房开发建设按照政府组织协调、企业市场运作的原则，实行项目法人招标方式。招投标工作由房地产主管部门牵头，相关职能部门参加，成立招投标工作小组，按照国家有关规定组织实施。
经济适用住房建设单位对经济适用住房项目要实行独立建帐核帐制度。审计部门、监察机关对经济适用住房建设实行专项审计，依法监督检查。
第十五条 经济适用住房建设标准以中小套型为主，110平方米以下的户型必须达到80%以上，其余的原则上不超过130平方米，严格控制大户型。
新建经济适用住房小区，应配套建设适当的廉租住房，建设套数应占经济适用住房总套数的3%。廉租住房应供应城镇居民最低收入家庭。廉租住房建设管理具体规定另行制订。
第十六条 经济适用住房的规划、设计和建设必须严格执行国家有关技术规范和质量、安全、环保标准，积极推广应用先进、成熟、适用、节水、节能、节材的新技术、新工艺、新材料，提高建设水平。
第四章 价格管理
第十七条 经济适用住房价格实行政府指导价，年度指导价格由物价局会同房地产主管部门根据拆迁土地级别、建设成本和中低收入家庭经济承受能力等因素测算确定，定期向社会发布。
第十八条 经济适用住房基准销（预）售价格由建设单位根据成本核（测）算向物价部门和房地产主管部门申报。经政府确定的基准销（预）售价格应在项目开工之前确定，并及时向社会公示。
第十九条 经济适用住房的售价，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。
第二十条 确定经济适用住房的价格应当以保本微利为原则，其销售基准价格和浮动幅度应当按照国家发改委、建设部《经济适用住房价格管理办法》和福建省物价局、建设厅《经济适用住房价格管理办法实施细则》的规定确定。
第二十一条 申请人购买经济适用住房时，在享受标准内面积，按政府部门确定的经济适用住房基准销售价格购买；超标的，按当年度同级地段商品房价格购买。
商品房价格由建设单位委托具备资质的房地产评估机构评估后，向房地产主管部门报备。
第五章 销售和售后管理
第二十二条 申请购买经济适用住房应同时具备下列条件：
（一）具有宁德市区范围内城镇常住户口的（含符合安置我市的军队人员）；
（二）在城区内的无房户、住房困难户（指家庭人均建筑面积低于15平方米的）；
（三）家庭收入低于当年年度统计部门公布的上一年度职工年平均工资收入4倍以下的；
（四）未购买公有住房、经济适用住房、安置房以及参加集资建房等福利性住房的，或未享受住房货币补贴的；
第二十三条 除申购家庭夫妇外，下列人员可以作为分摊家庭住房使用面积的人口：
（一）共同居住的近亲属及其家庭成员；
（二）正在服义务兵役和在校学习的子女；
（三）符合法定赡养或监护义务的人员。
第二十四条 房改部门负责受理申购家庭的申请、初审，复审申购家庭条件。在规定的时间内完成申购对象的核查工作。符合条件的购房户分别在当地新闻媒体上予以公示。公示时间15日，公示后有投诉的，由所在单位或街道的纪检监察部门进行调查、核实；对无投诉或有投诉经调查核实投诉不实的给予办理购房资格手续。
第二十五条 经济适用住房的购房享受面积控制标准按省政府闽政[1995]40号文件规定执行。
带电梯的高层住宅每套可核减一定数量的公摊面积，不计入超标面积部分，核减部分由申购人按基准价格购买，具体数量由房地产管理局根据该楼情况确定。
第二十六条 经济适用住房建设单位在售房时把出售经济适用住房中收取的商品房与经济适用住房价的差额部分款项，由销售单位扣除超标部分应缴的土地出让金的款项后，主要用于经济适用住房项目的小区基础设施和配套建设，节余的应作为经济适用住房和廉租住房建设的专项补充资金。该资金按季度拨入经济适用住房管理专户，实行专项管理，并由同级财政部门监督使用。
第二十七条 经济适用住房在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》5年后，方可按市场价上市转让销售。个人转让已购经济适用住房，原则上不再交纳所得收益；其土地出让金按闽政[2000]398号文件规定执行。
经济适用住房的土地证、房产证书中注明的以商品房价格购买的面积免征土地收益金。
在规定不得上市的期限内确需上市出售的，由房地产主管部门按原供应价回购。
第二十八条 个人购买的经济适用住房在规定不得上市的期限内，不得用于出租经营。确需出租的，只能以政府确定的租金标准出租给符合条件的家庭。
政府鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房，以政府核定的价格向符合条件的家庭出租。
第六章 监督管理
第二十九条 违反本规定的，按建设部、发改委、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》的有关规定处理。
第三十条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的个人，由经济适用住房主管部门追回已购住房或者由购买人按市场价补足购房款，并可提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。
第三十一条 从事购买经济适用住房审核、审批、销售的工作人员，以权谋私、玩忽职守的由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十二条 各县（市、区）人民政府根据本规定，制定适合本辖区的经济适用住房管理规定。
第三十三条 本规定具体执行中的问题，由宁德市房地产管理局会同市发改委、国土、规划、人行等有关部门负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。
张掖市人民政府办公室关于印发《张掖市铁路运输协调组织办法（试行）》的通知
甘肃省张掖市人民政府办公室
张掖市人民政府办公室关于印发《张掖市铁路运输协调组织办法（试行）》的通知
张政办发〔2007〕305号
各县（区）人民政府，市政府有关部门，中央、省属驻张有关单位：
《张掖市铁路运输协调组织办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二〇〇七年十二月二十日
张掖市铁路运输协调组织办法（试行）
根据省经委、兰州铁路局《关于进一步加强甘肃省铁路运输协调工作的意见》（甘经运〔2006〕276号）和2007年11月26日全省铁路运输协调会议精神，为健全完善我市重点货物铁路运输保障机制，确保重点工业产品、玉米种子、鲜活农产品高效快捷发运，特制订《张掖市铁路运输协调组织办法（试行）》。
第一章 总 则
第一条 全面贯彻省经委、兰州铁路局加强铁路运输工作的相关精神，加强运力协调和货源组织，政府、铁路、企业组织密切配合，合理安排、科学使用运力，促进全市铁路运输组织工作制度化、规范化，努力满足重点企业、重点物资发运需求。
第二条 本办法所指发运企业是指在我市辖区内具有铁路发运需求的合法发货单位。通过铁路发运的物资主要包括辖区内生产加工的地方工业产品和地产农副产品（含玉米种子、鲜活货物）,辖区之外的异地转运物资不在本办法发运物资范围之列。
第三条 重点发运企业包括：年产量6000吨以上玉米制种企业，主导产品年产量1万吨以上、产品销售市场的80%在兰州铁路局管外的工业企业，鲜活产品生产经营企业。
第四条 张掖市辖区铁路货物发运站指武威南车务段管辖的张掖车站、山丹车站和嘉峪关车务段管辖的临泽车站、高台车站，捷安物流专用线按照省经委的建议，作为张掖车站铁路运力设施补充列入铁路运力计划统一管理。
第二章 组织机构
第五条 成立张掖市铁路运输协调领导小组，由市政府分管市长任组长，市经委、武威南车务段、嘉峪关车务段主要负责人任副组长，张掖车站、临泽车站、高台车站、山丹车站站长和货运室主任为成员，负责协调全市铁路货物运输工作。领导小组办公室设在市经委，办公室主任由市经委主任担任。办公室包括有关县经委（经贸局）驻站联络室及由市重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会。
第六条 张掖车站铁路货物发运工作在市铁路运输协调领导小组办公室（以下统称市铁路运输协调办公室）的监督下，由各运输协会具体负责发运业务；临泽、高台、山丹车站的货物发运统一由市铁路运输协调办公室指挥调度，有关县经委（经贸局）驻站联络室组织实施。
第三章 职责划分
第七条 市铁路运输协调办公室的主要职责是：开展调查研究，收集掌握运输信息，提出具体对策，为领导小组决策提供依据；负责组织安排年度货源调查和货源组织工作，统筹提出全市铁路年度运量建议计划；负责协调解决地方、铁路、企业运输效率、组织衔接等问题，做好铁路运输应急保障工作；负责每季度组织召开重点工业产品、农副产品、鲜活农产品运输协会、有关县经委（经贸局）驻站联络室联席会议，总结本季度铁路运输工作，安排下季度铁路运输计划；负责每月13日前向省经委提报全市月度运量计划，16日前向各相关车站提报货主单位“铁路运输服务订单”，27日根据全省铁路运输协调会下达的次月运力计划，按照保主保重、兼顾一般的原则，在优先安排市列重点企业铁路运输需求的前提下，将剩余运力统一向重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会、县经委（经贸局）驻站联络室分解下达；负责每日将核准后的货主单位后日请求车计划和日承认车排序情况下达至各发运站货运室；负责指导重点工业产品、农副产品、鲜活农产品运输协会、县经委（经贸局）驻站联络室建立货主单位发运台帐，每旬测算运力安排与实际装车的兑现率，上报省经委和兰州铁路局；负责每年年底向市政府、省经委和兰州铁路局上报全年铁路运输工作总结和次年铁路运输工作安排。
武威南车务段、嘉峪关车务段负责每月15日前与市铁路运输协调办公室衔接落实有效货源，每旬上报兰州铁路局；依据市铁路运输协调办公室下达的后日请求车计划和承认车排序情况，监督督促境内相关车站请求车和装车，考核兑现率，并将考核结果反馈兰州铁路局运输处和市铁路运输协调办公室。市境内相关车站依据市铁路运输协调办公室提报的货主单位“铁路运输服务订单”，为货主单位申报月度计划内计划和日常计划；公示兰州铁路局审批的月度计划内计划和货主单位日常计划，并通告货主单位；按照市铁路运输协调办公室下达的货主单位后日请求车计划向兰州铁路局申报货主单位请求车，将批准的承认车情况公示通告货主单位，并根据承认车和到达车情况依据市铁路运输协调办公室提报的承认车排序表和当日运输组织实际情况为各货主单位分配车和组织装车。
重点工业产品运输协会职责：组织发运本区域内的工业产品；调查掌握次月工业产品发运量及流向；每月12日前将次月工业产品发运计划上报市铁路运输协调办公室，16日前将工业产品运输协会货主单位“铁路运输服务订单”审核汇总上报市铁路运输协调办公室，28日将铁路运输协调办公室下达的次月铁路运输计划分解安排至各货主单位；每日12时前向市铁路运输协调办公室申报本区域内货主单位后日请求车计划，根据发运站货运室分配车情况组织货主单位上货和发运；每月11、21、31（或30）日将各货主单位旬装车情况报铁路运输协调办公室。
农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会职责：组织发运本区域内的农副产品、鲜活农产品；调查掌握本区域内农副产品、鲜活农产品的种植面积、品类、产量、铁路运输需求量、需求时间及流向，并及时上报市铁路运输协调办公室；每月12日前将次月本区域内农副产品发运计划上报市铁路运输协调办公室，16日前组织本区域内农副产品货主单位填报“铁路运输服务订单”，审核汇总上报市铁路运输协调办公室，28日将铁路运输协调办公室下达的次月铁路运输车皮数分解安排至各货主单位；每日12时前向市铁路运输协调办公室申报本区域内货主单位后日请求车计划；根据发运站货运室分配车情况组织货主单位上货和发运；每月11、21、31（或30）日将各货主单位旬装车情况上报铁路运输协调办公室。
县经委（贸局）驻站联络室职责：调查掌握本区域内次月产品发运量及流向；每月12日前将次月产品发运计划上报市铁路运输协调办公室，16日前将货主单位“铁路运输服务订单”审核汇总上报市铁路运输协调办公室，28日前将铁路运输协调办公室下达的次月铁路运输计划分解安排至各货主单位；每日12时前向市铁路运输协调办公室申报本区域内货主单位后日请求车计划；根据发运站货运室分配车情况组织货主单位上货和发运；每月11、21、31（或30）日将各货主单位旬装车情况报市铁路运输协调办公室。
第四章 运行机制
第八条 工业产品发运单位名录根据属地管理原则，由重点工业产品运输协会将本区域内各货主单位年检合格的工商营业执照、税务登记证、企业代码证和单位委托办理人相关资料汇总登记，上报市铁路运输协调办公室核准备案。农副产品、鲜活农产品发运单位名录根据属地管理原则，分别由农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会将本区域内各货主单位年检合格的工商营业执照、税务登记证、企业代码证和单位委托办理人相关资料汇总登记，上报市铁路运输协调办公室核准备案。
市铁路运输协调办公室将核准备案后的发运单位名录提报武威南车务段、嘉峪关车务段和境内相关车站登记备案。发运单位委托办理人发生变更时，由货主单位重新出具委托证明，市铁路运输协调办公室在委托证明上盖章后，到相关车站货运室办理发运业务，否则发运站货运室不予受理。
第九条 货主单位月度货运计划由重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会、有关县经委（经贸局）驻站联络室于每月16日前组织各货主单位按货源实际情况填写“铁路运输服务订单”，上报市铁路运输协调办公室。市铁路运输协调办公室在“铁路运输服务订单”左上角盖章后，17日前由各运输协会和有关县经委（经贸局）驻站联络室人员到境内相关车站货运室申报月度计划内计划。市列重点企业填写“铁路运输服务订单”后，到市铁路运输协调办公室盖章，17日前向境内相关车站货运室申报月度计划内计划。
重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会、有关县经委（经贸局）驻站联络室根据装车站后日装车能力，区别轻重缓急，于每日12时前逐级向市铁路运输协调办公室报送后日请求车计划；市列重点企业于每日12时前直接向市铁路运输协调办公室报送后日请求车计划。市铁路运输协调办公室将上报请求装车的货主单位、车数根据装车进行重点排序，于每日15时前向境内相关发货站货运室下达后日的请求车计划，境内相关发货站货运室依据下达的后日请求车计划，按铁路部门程序予以上报。日请求车上报后不能随意更改，如遇特殊情况需要更改的，由市铁路运输协调办公室与发货站货运室沟通后，及时向铁路局调度所负责人汇报，经同意后方可更改，并保证相应货源到位。当空车富余、日请求车如需补请时，由各发货站货运室根据有日请求而未承认和前日承认车落空的货主单位及货源到位情况，兼顾当日运输组织实际情况安排补请。
武威南车务段、嘉峪关车务段将兰州铁路局日承认车情况于当日18：30时前报市铁路运输协调办公室，经市铁路运输协调办公室排序盖章确认后，19时前下达境内相关车站安排货主单位发运。市铁路运输协调办公室将确认的日承认车情况及时下达重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会和有关县经委（经贸局）驻站联络室及市列重点企业，由重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会和有关县经委（经贸局）驻站联络室通知货主单位，货主单位联系各发运站货运室上货和发运。
第十条 货源由重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会和有关县经委（经贸局）驻站联络室进行组织。重点工业产品运输协会、农副产品运输协会、鲜活农产品运输协会、县经委（经贸局）驻站联络室及市列重点企业按照兰州铁路局承认车情况组织货主单位上货和装车。各发运车站货运室按承认车情况安排货主单位装车，如承认车和配空车相等，按承认车情况配车和装车，如承认车大于有效配空车，依据市铁路运输协调办公室下达的当日承认车排序表和运输组织实际情况，对各货主单位分配空车和安排装车。
第十一条 市铁路运输协调办公室按照有关职能部门提出的应急运输要求，按照特事特办、急事急办的原则，协调铁路运输部门予以优先保障，确保应急重点物资的铁路运输需求。
第五章 联系协调
第十二条 市铁路运输协调办公室要加强与省经委、兰州铁路局和武威南车务段、嘉峪关车务段及相关车站进行信息交流沟通，及时了解掌握相关信息。在配车不能满足外运需求时，主动会同武威南车务段、嘉峪关车务段积极向省经委、兰州铁路局汇报，争取运力支持。
第十三条 各协会、驻站联络室要坚持保主保重、兼顾一般，均衡发运、平衡客户，特事特办、急事急办的原则，认真履行职责，加强协调配合，确保全市铁路运输工作高效有序开展。
第十四条 各协会、驻站联络室分配装车要公开、公正、公平，做到均衡发运，不得厚此薄彼和营私舞弊。
第十五条 各协会、驻站联络室及市列重点企业提报计划要真实、准确。对发运单位高估冒算、造成承认车下达后无货源落空车的，由市铁路运输协调办公室负责对其停装七天；连续发生两次的，暂停其发运资格，进行整顿，整顿合格后再行安排装车；对日请车数达不到月计划车数80％的货主单位停装10天，达不到50％的停装一个月，并作为不诚信单位通报批评。
第十六条 各货主单位要积极配合发运站货运室，服从发运站货运室的安排，计划一经承认，立即安排上货和装车，不得出现压车、空车待装等现象。如遇特殊情况，不能及时上货和装车，必须及时向发运站货运室汇报，经发运站货运室同意后，改派其它货主单位装车。对在一年内累计出现两次上述情况的货主单位，给予停装十五天处罚，并作为不诚信单位通报批评。
第十七条 加强铁路运输监督，市铁路运输协调办公室在全社会和有关部门聘请义务监督员，对全市铁路运输工作和相关工作人员进行全面监督。
第十八条 本办法由张掖市铁路运输协调领导小组办公室、武威南车务段、嘉峪关车务段负责解释。
第十九条 本办法自2008年1月1日起施行。
关于印发《出口收汇核销管理办法》的通知
国家外汇管理局
关于印发《出口收汇核销管理办法》的通知
汇发[2003]91号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各外汇指定银行：
为进一步完善出口收汇核销管理，提高监管和服务工作的效率，促进我国对外贸易发展，国家外汇管理局制定了新的《出口收汇核销管理办法》（以下简称《办法》，见附件），并征得商务部、海关总署、国家税务总局会签同意。现将《办法》印发给你们，请认真遵照执行。
为了贯彻执行《办法》，国家外汇管理局设计开发了“出口收汇核报系统”，将于近期分批在全国推广运行。鉴于各地运行“出口收汇核报系统”的时间有先后，为避免出现混乱，在《办法》开始施行后，凡已经推广运行“出口收汇核报系统”的地区，应当按照《办法》的规定执行；而尚未推广运行“出口收汇核报系统”的地区，仍按原出口收汇核销管理的有关规定执行。各分局和各外汇指定银行接到本通知后应当尽快转发至所辖机构。执行中如遇问题，请向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。
附件：1、《出口收汇核销管理办法》
2、废止文件目录
《出口收汇核销管理办法》
第一条 为进一步完善出口收汇管理，促进我国对外贸易发展，根据《中华人民共和国外汇管理条例》，特制定本办法。
第二条 本办法下列用语的含义：
“出口单位”是指经商务主管部门或其授权机关批准或登记，具有对外贸易经营权的所有单位。
“银行”是指经国家金融监督管理部门及其授权机关批准或备案经营外汇业务的银行及其分支机构，包括中资银行和外资银行。
“出口收汇核销单”（以下简称核销单）是指由国家外汇管理局统一管理，各分支局核发，出口单位凭以向海关办理出口报关、向银行办理出口收汇、向外汇管理机关办理出口收汇核销、向税务机关办理出口退税申报、有统一编号的重要凭证。
“出口收汇报关单证明联”（以下简称报关单）是指出口货物结关后，海关为出口单位签发的证明其货物实际出口并凭以办理出口收汇核销手续的报关单。
“出口收汇核销专用联”（以下简称核销专用联）是指银行出具的出口单位凭以办理出口收汇核销手续的出口收汇核销专用结汇水单或出口收汇核销专用收帐通知。
“出口收汇核销备查”是指将出口单位因客观原因无法正常核销的应收汇数据从日常监管数据库转移到专设的备查监管数据库，不再纳入日常考核，出口单位仍要承担继续办理出口收汇核销义务，国家外汇管理局及其分支局继续对其监管和查处的核销管理制度。
第三条 国家外汇管理局及其分支局（下称外汇局）是出口收汇核销的管理机关，负责对出口单位和银行的出口收汇相关行为进行监督、管理，并通过“出口收汇核报系统”和“中国电子口岸出口收汇系统”为出口单位办理出口收汇核销手续。
第四条 外汇局会同商务主管部门对出口单位的出口收汇核销情况按年度进行考核，评定等级，对外公布。
第五条 出口收汇核销实行属地管理原则，出口单位应当在其注册所在地外汇局备案登记、申领核销单和办理出口收汇核销手续。
第六条 出口单位向境外、境内保税区、出口加工区、钻石交易所等海关实行封闭管理的区域（以下统称境内特殊经济区域）出口货物以及采用深加工结转等方式出口货物，凡以需要使用核销单的监管方式出口的，均应当凭核销单办理报关手续，并应当办理出口收汇核销手续。以其他不需要使用核销单的监管方式出口的，无需凭核销单报关，也无需办理出口收汇核销手续。
第七条 外汇局根据出口收汇核销考核结果和其他相关情况对出口单位的出口收汇核销实行分类管理。
第八条 出口单位取得出口经营权后，应当办理“中国电子口岸”入网认证手续，并到外汇局办理备案登记，外汇局为出口单位建立出口收汇核销档案。
第九条 出口单位的备案信息发生变更时，应当及时到外汇局办理变更登记手续，外汇局需在“中国电子口岸”变更该出口单位IC卡权限；出口单位因终止经营或被取消对外贸易经营资格的，应当到外汇局办理注销登记手续，外汇局需在“中国电子口岸”注销该出口单位IC卡权限。
第十条 出口单位应当凭“中国电子口岸”企业操作员IC卡及其他规定的凭证向外汇局申领核销单。外汇局向出口单位核发核销单后，应当将核销单电子底帐数据传送至“中国电子口岸”数据中心。
第十一条 核销单只能由领用的出口单位使用，不得涂改、借用、冒用、转让和买卖。
第十二条 出口单位终止经营或被取消对外贸易经营资格或发生合并、分立的，按以下规定办理出口收汇核销业务：
(一)出口单位因终止经营或被取消对外贸易经营资格不再经营出口业务的，应当将未使用的核销单退回外汇局注销，对已经报关出口的核销单应当按规定继续办理核销手续。外汇局应当对其停止发单，对其已发放未使用的核销单实施“禁用”处理。
（二）出口单位因合并、分立不再经营出口业务的，应当将未使用的核销单退回外汇局注销。外汇局应当对其已发放未使用的核销单实施“禁用”处理。
（三）出口单位因合并、分立继续经营出口业务的，应当按照合并、分立协议的约定继续承担原出口单位的出口收汇核销业务。
第十三条 外汇局可以根据出口单位的出口收汇核销考核等级和日常业务经营状况，调整发单数量。对存在严重违反外汇管理规定等行为的出口单位，外汇局可以对其实行控制发单，或对已发放未使用的核销单实施“禁用”处理。
第十四条 外汇局根据出口单位的出口收汇核销考核情况，海关、税务和商务主管部门的考核情况，国际收支申报等情况，以及不同的贸易方式，对出口单位分别实行自动核销、批次核销、逐笔核销管理。
自动核销出口单位的条件由国家外汇管理局规定，名录由国家外汇管理局核定，各分局对外公布。
第十五条 出口单位到海关报关前，应当通过“中国电子口岸出口收汇系统”向报关地海关进行核销单的口岸备案。
第十六条 出口单位报关时应当如实向海关申报成交方式，并按成交方式申报成交价格、数量、运费、保费以及加工贸易合同协议号等信息，保证报关数据的真实性和完整性。
第十七条 海关对出口单位提交的核销单和其它报关材料审核无误并对核销单电子底帐进行核对后，为出口单位办理通关手续。海关应当在核销单上加盖“验讫章”并对核销单电子底帐数据进行“已用”核注，结关后应出口单位申请向出口单位签发注有核销单编号的报关单。核销单号码和报关单号码应当一一对应。海关为出口单位签发报关单后，应当将核销单的签注情况和报关单的电子底帐传送至“中国电子口岸”数据中心。
第十八条 对出口单位从境外或特殊经济区域或境外商户在境内经营离岸银行业务的银行开立的离岸帐户收回的出口货款，以及深加工结转项下转出方从转入方收回的出口货款等，银行应当按照规定为出口单位办理出口收汇的结汇或入帐手续，向出口单位出具核销专用联。
第十九条 出口单位出口货物后，应当在不迟于预计收汇日期起30天内，持核销单、报关单、核销专用联及其它规定的核销凭证，到外汇局进行出口收汇核销报告。
对预计收汇日期超过报关日期180天以上(含180天)的远期收汇，出口单位应当在报关后60天内到外汇局办理远期收汇备案。
第二十条 外汇局定期将上月已核销电子数据上传至“中国电子口岸”数据中心，供商务、海关、税务等相关主管部门查询或使用
第二十一条 代理出口项下，应当由代理方办理申领核销单、出口报关、出口收汇以及出口收汇核销报告等手续。
第二十二条 外汇局受理出口单位的出口收汇核销报告后，应当对其提供的核销凭证或数据的真实性进行审核。出口单位报告的数据不齐全的，应当要求其补充；出口单位报告的数据与海关、银行传送的电子数据不一致的，应当要求出口单位到相关部门办理核对、修改和补办手续。海关、银行应当在接到出口单位的相关申请后5个工作日内予以处理。
第二十三条 外汇局审核出口单位提供的核销凭证时，对凭证齐全、数据无误且出口与收汇或进口差额未超过规定标准的，根据不同贸易方式予以核销；对出口与收汇或进口差额超过规定标准的，外汇局应当在审核规定的差额证明材料无误后为出口单位办理差额核销；对出口与收汇或进口差额超过规定标准且未能提供规定的差额证明材料的，符合有关规定的予以差额备查，不符合备查条件且超过规定的核销期限的纳入逾期未核销管理。
第二十四条 外汇局为出口单位办理出口收汇核销手续后，应当按规定将核销单退税专用联退出口单位。实行自动核销的出口单位另行规定。
第二十五条 对出口单位由于客观原因无法办理正常核销的应收汇核销出口数据，外汇局可以按照规定进行出口收汇核销备查。
第二十六条 出口单位发生出口项下退赔外汇的，应当持规定的证明材料向外汇局申请，经外汇局审核无误，冲减其出口收汇实绩后，凭外汇局核发的“已冲减出口收汇\核销证明”到银行办理退赔外汇的购付汇手续。
第二十七条 出口单位未按规定期限办理核销手续的，纳入逾期未核销管理，外汇局将定期对出口单位进行逾期未核销催核。对催核后仍未办理核销手续且无正当理由的，由外汇局予以查处。
第二十八条 出口单位和银行应当严格按照本办法办理出口收汇核销手续，对违反本办法的，由外汇局根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他相关规定予以处罚。
第二十九条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第三十条 本办法自2003年10月1日开始施行。附件2所列相关法规同时废止，以前有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。
《废止文件目录》
1、1990年12月国家外汇管理局等部门发布的《出口收汇核销管理办法》
2、1996年3月5日国家外汇管理局发布的《关于清理旧出口收汇核销单的通知》（96）汇国函字第055号
3、1996年3月28日国家外汇管理局发布的《关于严格审核进出口货物报关单防伪标签的通知》汇传（1996）04号
4、1996年6月27日国家外汇管理局、海关总署发布的《关于明确“海关进出口货物报关单二次核对”有关问题的通知》（96）汇国函字第178号
5、1996年6月28日国家外汇管理局发布的《出口项下退赔外汇支付、核销管理暂行办法》
6、1997年1月8日国家外汇管理局发布的《关于进一步加强出口收汇核销单管理的通知》（97）汇国核字第001号
7、1997年9月29日国家外汇管理局发布的《关于出具出口收汇核销专用联有关问题的规定》
8、1997年9月29日国家外汇管理局发布的《关于出口收汇核销问题的补充规定》
9、1997年7月28日国家外汇管理局，海关总署发布《关于明确进出口报关单“二次核对”有关问题的通知》（97）汇国函字第214号
10、1998年2月18日国家外汇管理局发布的《关于规定出口收汇核销原始凭证最短保留期限的通知》（98）汇国函字第046号
11、1998年9月21日国家外汇管理局发布的《关于进一步加强出口收汇核销管理的通知》汇发（1998）27号
12、2000年12月29日国家外汇管理局《关于加强旅游购物出口收汇核销监管的通知》汇发（2000）170号
13、1998年6月22日国家外汇管理局发布的《关于印发<出口收汇核销管理办法实施细则>的通知》（98）汇国发字012号
14、2002年11月13日国家外汇管理局发布的《国家外汇管理局关于印发<出口收汇核销管理操作规程>的通知》汇发（2002）112号